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《何為證據》第五章、真普聯與佔中(華發網獨家連載之四十一)

《何為證據》第五章、真普聯與佔中(華發網獨家連載之四十一)

《何為證據:揭露香港亂像的幕後黑手》

第五章、真普聯與佔中

第二節:三軌方案

 

2 0 1 3 年 7 月,真普聯的學者顧問團提交三大普選特首方案,方案重點是將特首提名委員會的組成,引入更多民主成份,其中一個方案更建議由全民普選產生 4 0 0 名提委會委員。

2 0 1 3 年 1 0 月 2 日,鄭宇碩突然向成員通報一個問題,是否允許區議員成為提名委員會成員,這是極具爭議的。因為聯盟大部分的觀點認為泛民政黨在地方區議會中處於弱勢地位。除此之外,鄭建議提名委員會應該根據立法會選舉的投票結果來形成; 由於建制派政黨在立法會仍保持一定的既定利益,他們可以憑此維護其優勢,鄭宇碩希望藉此取得建制派政黨的支持。

聯盟成員和學者顧問團提出的方案,始終不能產生統一的觀點,鄭宇碩在 2 0 1 3 年 1 1 月真普選聯盟的第 2 8 次會議上提出了兩個問題:

a . 就爭取普選各黨溝通不足,黨內也無共識; b . 聯盟內各黨派互信基礎低; 個別成員組織擔心現時提出或接受某個方案,將會面對嚴厲批評。

李卓人在同一會議強調,聯盟需要遞交理想的提案; 鄭宇碩接著提出遞交方案的最後期限,和真普選聯盟將在 1 2 月中旬提供最終議案給佔中運動組織。這個規定時間線值得注意,學者顧問團 7 月提出建議方案,經幾個月的商討,真普聯仍無法達成共識,學者方案更完全被摒棄掉,試問只剩下一個多月,又如何可以找出理想提案?這間接証明真普聯最後的提案是既定議程的產物,不可能是在民主形式中制定出來。

2 0 1 3 年 1 1 月 1 3 日,民主黨建議政黨提名包含在真普聯議案之中,三軌方案初步成形。

2 0 1 3 年 1 2 月 4 日,民主黨正式建議,每個候選人都應該獲得一個政黨的支持,這個政黨要在最新的立法會選舉中至少得到總票數的 5 %。

2 0 1 3 年 1 2 月 8 日,民主黨及工黨分別提出普選方案,同樣建議特首選舉 ”提名三軌制“ ,即市民只須循公民、政黨或提名委員會中的任何一個,取得足夠有效提名即可報請參與選舉,同時容許特首擁有政黨背景。真普聯主流對建議表示支持。

在會議討論過程中,三軌方案是不是最後方案仍未能確定。即使是有些同意三軌方案的成員,他們仍然在“ 如果政府承諾一個改革計劃,恰好計劃又符合國際普選的標準 ”這個問題上存在不同意見。社民連,真普選聯盟和公民黨都強調了所有三個提名流程都應捆綁在一起向公眾展示,並且一起實施運作。對於剩下的成員而言,公民提名可以不要,前提是真民主可以真正實現。

學民思潮的運動者可能等的太久了,黃之鋒甚至來詢問方案什麼時候能夠定下來。鄭宇碩回應道:“ 2 0 1 3 年末只有一個議案。”

2 0 1 3 年 1 2 月 2 1 日,三軌方案最終成型,在真普聯會議上正式通過。

2 0 1 4 年 1 月 8 日,真普聯公佈 2 0 1 7 特首選舉方案,提出“ 提名三軌制 ”,參選人可以透過三種方法取得提名參選,方案除了《基本法》第 4 5 條規定的提名委員會外,亦包括公民聯署和政黨提名。鄭宇碩強調此是“ 全面完整方案 ”,重申取走任何一者,都不是真普聯的方案。

對於“ 三軌提名制 ”的提名方法是否缺一不可,民主黨及人民力量意見存在嚴重分歧。鄭宇碩承認在討論過程中,有成員對“ 缺一不可 ”的講法感到不舒服,所以決定棄用有關字眼,鄭等於間接承認三軌方案“ 缺一不可 ”,這是民主黨退出真普聯的其中一個原因。

【作者:張達明  圖文整理:華發網&伊阿索】


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