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食署管理失當 阻礙街市現代化

食署管理失當 阻礙街市現代化

申訴專員公署早前公布調查結果,狠批食環署對公眾街市的管理及規管。事實上,食環署管理街市失當的情況已存在多年,而《財政預算案》中政府亦預留二十億元推行為期十年的街市現代化計劃。筆者作為立法會研究公眾街市事宜小組委員會主席,一直關心街市現代化計劃的進展。但以政府過去街市裝冷氣「歎慢板」的往績,筆者擔心街市現代化計劃隨時淪為「大隻講」。

近年街市設施日趨殘舊,由於大部分街市均沒有安裝冷氣,難以符合現代社會的需要,引致人流減少,街市現代化已變得刻不容緩。筆者認為,政府有需要優先改善街市的硬件設施,包括翻新街市牆身、改善排水和通風系統、照明和消防設備、增設冷氣系統等,並加強環境清潔,改善公眾街市的內部規劃、設計、設施和管理,以符合現今的社會需要,洗脫過往舊式街市污糟、邋遢的負面形象。

另外,街市現代化計劃對商販的經營有重大影響,而商戶更可能需要停業或搬遷作配合,政府的首要工作應是諮詢商戶的意見,以了解他們的看法。儘管每個街市均成立了街市管理諮詢委員會,但政府鮮有就街市現代化等重大議題諮詢委員會意見。故此,筆者建議政府設立公眾街市聯席會議,定期邀請各區的「街市管理諮詢委員會」代表、政府官員代表及街市服務承辦商代表會面,加強各方的溝通,並就涉及公眾街市相關政策與街市未來發展方向等重大議題交流意見。

最後,過往街市推展安裝冷氣或翻新工程總會遇到跨部門協作的障礙,各個部門均會把責任你推我讓。儘管政府已向建築署提供額外資源成立隊伍負責現代化計劃,但筆者認為各部門在「少做少錯、唔做唔錯」的官僚思維下,問題仍難以解決。有見及此,筆者建議政府以跨部門專責小組的方式,推展街市現代化計劃,減少出現部門各自為政的情況,並因應不同街市的實際情況,與租戶協商最佳的方案,減少停業對租戶的影響。

立法會研究公眾街市事宜小組委員會主席柯創盛

華發網根據東方日報採編   

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