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坦言集:再論域外填海

坦言集:再論域外填海

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若依新民黨的思路,香港要與深圳、澳門齊頭並進,深圳開拓惠州、汕尾東擴,澳門借助大小橫琴島增大發展空間,香港便是向海取地,一如新加坡的做法。

在香港海域以外填海,是避開香港內部的政治紛爭和阻撓,借助中央政府的支持,大舉擴張香港可發展的空間。中國在南海的吹沙填海造島技術已居世界前列,天鯨號挖泥船的效率驚人,同時具備填海與疏浚航道的作用。用現時的技術設備在香港海域外填海,需要的時間成本當遠勝於香港沿用英國留下的工程體制。而除了擺脫政治干擾之外,還可免除工程公司寡頭壟斷帶來高成本超支、延誤乃至外判承包的質量問題。特區政府的官僚在回歸以來是謹小慎微,以不幹事自保為尚,要求他們主動解決土地開發不足的困境是不可能的。借助中央政府之力,與珠海市政府合作,在珠江口香港海域外填海,可迫使特區政府的官僚無法逃避。

這樣的填海不應小打小鬧,只着眼於建公屋私樓來應對土地供應不足帶來的住房問題,更應借此機會重新塑造香港大都會發展的戰略與空間布局。大嶼山東部都會計劃屬特區政府提出的大計劃,但問題眾多,不易推行,且二、三十年都未必可落實,現實意義便小。在內伶仃島或桂山島填海,選地當在數十平方公里的規模,這才可構造出租借回來的香港新區,便於與現有市區郊區配合規劃,尋求建立新經濟競爭力、新發展機會。

事在人為,在於是否願意為香港發展而努力。

【作者:研究所所長 陳文鴻


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