特區政府將實施穩中求進的公共財政政策
- 更新時間：2017-02-27 10:29來源：網絡作者：@aiman人氣：458262
香港特區政府財政司司長陳茂波22日發表2017至2018年度《政府財政預算案》，他在闡述其公共財政的目標與方向時指出，公共財政政策的兩個重點是：確保財政穩健及對經濟波動具有抗禦能力。
公共財政的第一目標是適度有為，發展經濟、改善民生。新一年，特區政府將努力鞏固和提升支柱產業的競爭力和開拓新市場;支援優勢和新興產業，尋求新的經濟增長點，令香港經濟能夠持續和多元化發展。同時，善用有限資源，分清緩急先後，推動民生政策目標逐步實現。
陳茂波說，香港稅基狹窄，而且政府收入來源集中。然而作為一個細小而開放的經濟體，香港的經濟表現容易受環球經濟波動影響，並非政府所能控制。倘若外圍經濟環境突然惡化或波動，政府收入將直接受到沖擊。
陳茂波認為，處理年度盈餘的時候，應考慮其來源和性質，結合當年的經濟情況和外圍環境，以及社會未來的需要和市民的期望，作出平衡的分配。
財政儲備方面。陳茂波說，在判斷財政儲備的水平是不是合適時，既要考慮政府現時恒常開支的水平，也必須考慮政策措施在全面實施後的財政承擔，以及其對政府中、長期開支的影響。
他強調，國際金融中心的地位對香港和對國家都非常重要，而金融穩定的基石是信心。要成功維持國際社會對香港的信心，政府穩健的理財，以及雄厚的財政實力至為重要。
稅務政策方面，陳茂波指出，負責任的政府要在不同的經濟環境下維持龐大的公共開支，不能輕言減稅而動搖政府收入的基礎;也不應經常調整稅率，因為這會影響稅制的可預測性，損害投資者的信心。
陳茂波續指，香港目前不少低收入人士的生活仍然捉襟見肘，社會上貧富差距明顯，特區政府必須善用財政資源，以建立公平公義的社會為願景，讓各階層市民可以分享經濟發展的成果。他表示，社會福利經常開支在本屆政府的五年任期內增加了71%，同期的貧窮數字整體向下。未來，特區政府將進一步推動各項措施，在扶貧、安老和助弱上保持投入，紓緩跨代貧窮，繼續投放資源優化醫療和安老服務，並加強對殘疾人士的照顧和支援。
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