人大釋法香港基本法 對澳門有借鑒意義

基本法委員會副主任梁愛詩出席一青年活動時表示：「『港獨』勢力於香港已囂張了一陣子，這是侵犯國家主權尊嚴，煽動市民對國家不忠，亦引起很多市民憤怒。中央政府一方面對維護主權及國家安全是有權有責。另一方面亦有責任回應國民不滿，避免社會不安寧，中央政府有需要就『港獨』問題有權威性的宣示。」

梁愛詩指出，釋法是制度的一部分，人大有權釋法，但並無意為法院判決，不會影響法院的獨立解釋權，而人大在法院作出宣誓案判決前釋法，亦沒有對司法機關造成打擊，因為萬一法院有錯誤裁決，或終審法院決定不提呈人大釋法後，人大才宣佈釋法，對本港法院打擊將會更大。「20年來五次釋法並不算多，如果大家完全遵守基本法藍圖，相信日後釋法的機會不是太多」，她又反問說，「如果接受釋法是法律一部分，為何要害怕釋法？」

梁愛詩說，部分人以「觀感多於理性」看待釋法一事，若非梁、遊作出違反基本法的行為，都不會出現今次釋法事件，強調釋法的時機是一個難題，中央是希望避免釋法的。她亦強調，「港獨」直接與「一國兩制」抵觸，「港獨」無法以合法途徑爭取，必然會引發非法行為，強調從事違法行為必定要承擔法律責任，直言「有咩理想都唔可以違法，一過位就要受刑法限制」。

被問到如果基本法23條立法後，是否不需再以釋法解決「港獨」問題，梁愛詩指出，23條並非洪水猛獸，當年的草案亦保障市民不會以言入罪或思想入罪，認為將來再提交立法會亦會堅持此原則。對於近日熱議外籍法官和立法會議員擁有雙重國籍是否會涉及雙重效忠，基本法委員會副主任梁愛詩表示，要求公職人員按基本法效忠中華人民共和國香港特別行政區，是起碼的要求。

梁愛詩表示，基本法列明司法機關可以有外國法官，並無要求外國法官放棄其國籍，只寫明行政和立法機關需由香港永久性居民擔任，對司法機關則無此要求，更特別容許外國法官可以繼續留任；而立法會功能組別亦可以有不多於五分之一的議員有外國居留權。不過，她認為，要求公職人員按基本法效忠中華人民共和國香港特別行政區，要求並不算高，是起碼的要求。澳門特區行政長官崔世安15日下午在立法會作施政報告後，在特區政府總部舉行記者會，回答記者提問。

崔世安首先主動提及全國人大釋法事件。他稱，全國人大常委會解釋基本法是國家憲法賦予的重要職權，亦是基本法明確規定，具有不容置疑的憲制效力，全國人大常委會的釋法與基本法的條文具有同等效力。這對於正確實施澳門《基本法》同樣具有重要指導意義。

崔世安稱：“一直以來，澳門特區政府始終嚴格遵守和執行基本法，認真履行維護國家主權、統一和安全的憲制責任，積極推廣《憲法》和《基本法》，努力弘揚愛國愛澳的核心價值。”

有記者問到澳門樓價問題，崔世安認為，澳門樓價目前仍然高企。特區政府會密切注意樓市發展，有需要時會推出新措施，但會審慎研究。

至於公務員薪酬調升，崔世安稱，按照公務員團體、薪酬評議會作出的方案之一，特區政府可應付到的財政能力，以及符合公務員的生活壓力，故建議調升公務人員的薪俸點每點至83元(澳門元，下同)，房屋津貼增加至40薪俸點。

對於澳門的經濟發展，崔世安指出，有信心明年澳門經濟會回復正增長，預料有低單位數的正增長。而明年財政預算維持今年博彩收益全年2000億元預期，他形容是審慎樂觀。

有記者問及2017年立法會選舉，崔世安稱，明年度施政報告已明確2017年立法會選舉是公平公開公正的理念，立法會選舉一般會於9月舉行，打擊賄選是其中一項工作，有關選舉法目前仍處於修法階段。

崔世安稱，完成修法後，會普及推廣法律，讓市民認識和遵守法律，政府亦會全力執行，他認為：“要建設廉政社會，教育尤其重要，不單為明年選舉，而是持續工程。”

根據新浪、大公網等綜合採編

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