推動中國與拉美在經貿文化、基礎設施等領域的務實合作

中國共產黨第十九次全國代表大會牽動世界目光。近日，古巴、委內瑞拉、阿根廷、智利等拉美國家的主要媒體紛紛刊文報道，介紹中國共產黨的黨代會制度、積極評價過去五年來中國共產黨領導中國在各領域取得的發展成就，認為中共十九大將對中國和世界產生重大影響。

古巴的拉美通訊社近期報道了中共十九大的最新進展，圍繞治國理政方面介紹了中國的發展成就。文章指出，習近平總書記強調要完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，建設更具活力、更加強大的中國特色社會主義國家。

古巴共產黨中央委員會的機關報《格拉瑪報》刊登專題文章稱，沒有96年前中國共產黨的成立，就沒有如今亞洲巨龍的偉大成就。在中國共產黨的堅強領導下，中國人民實現脫貧致富，中國已經跨入世界舞台的中央。

委內瑞拉南方電視台重點報道了中國在反腐工作中取得的成就。文章指出，自習近平就任中共中央總書記以來發起了高強度的反腐運動，提出“老虎蒼蠅一起打”，今年則加大打擊“狐狸”的力度，也就是那些攜非法所得潛逃海外的官員。報道中指出，根據中國國家統計局的數據，2016年中國人民群眾對反腐滿意度高達92.9%。

面向南美國家發行的西葡雙語經濟專業雜志《美洲經濟》刊文介紹了近年來中國共產黨提出的重要發展戰略和習近平總書記治國理政的新思想，指出這些戰略和思想對中國的發展進程起了至關重要的作用。

阿根廷主要媒體之一的《民族報》重點報道了習近平總書記提出的戰略思想和治國措施，介紹了中國自十八大以來在經濟發展、反腐倡廉等領域取得的重大成就。

智利主流媒體《三點鍾報》刊文稱，中國在國際事務中發揮著日益重要的作用,中國共產黨第十九次全國代表大會將開啟中國現代化進程的新篇章，對中國和世界都將產生重大影響。

“2017中國-拉美投資商機論壇”28日在北京召開。本屆投資商機論壇由全球性的律師事務所歐華律師事務所(DLAPiper)攜手其戰略夥伴科恩集團(The Cohen Group )以及中國財富傳媒集團共同主辦。

此次論壇雲集了來自五十餘家公司和機構的百餘位商界和法律領域的重要人物，共同探討中國投資者在拉美地區的商機。與會嘉賓分享了來自拉美地區的政府投資機構和歐華駐巴西、智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯和波多黎各各國與會專家帶來的最新商務和法律信息，也向與會嘉賓分享了各國企業投資拉美的經驗、挑戰以及一些成功案例。

多位發言嘉賓指出，拉美日益增長的投資機遇正在期待著中國投資者的到來。在過去短短的十年間，中國已經脫穎而出成為拉美國家和地區最大的貿易和投資夥伴之一。在未來的十年間，中國與拉美雙邊貿易有望達到每年5000億美元，中國在拉美的直接投資或將達到2500億美元。

歐華大中國區的合夥人兼全球董事會成員董鐵英表示，此次論壇為與會嘉賓提供了與拉美政府投資機構代表和歐華經驗豐富的律師團隊進行面對面交流的機會。與會各方就當前中國投資者赴拉美地區投資所將面臨的商業、投資和法律環境進行了充分的經驗分享，並就各方所具體關心的問題進行了深入的交流和探討，彼此加深了了解。

各國與會專家就在拉美各國進行投資時應考量的關鍵事項向投資者提供了建議，介紹了中國投資者關心的重點問題，如在重點行業限制外國投資的國家安全審查問題及中國投資者從中國政府雙邊投資條約談判中可享受的優惠待遇等問題。

拉美政府投資機構代表和歐華駐巴西、智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯和波多黎各的律師們在論壇中分享了多個主題。

在商業機會方面，各國與會專家充分介紹了針對外國投資者尤其是中國投資者存在於拉美各國的主要商機，探討了中國投資者應如何及時把握這些機遇。各國與會專家還談到近年拉美吸引外資的熱點行業，包括中國企業大力投資的領域，以及中國企業在各國的投資表現。

歐華拉丁美洲企業事務美國區負責人、合夥人Francisco J.Cerezo指出，拉丁美洲充滿市場機遇，從基本情況來看，拉美地區居民達6億2600萬人。拉美地區2015年前7個月的流入並購達606宗，金額達413億美元，2014全年前五名接收國的流入並購總金額共達到1410億美元。阿根廷外商投資流入量達116.55億美元，與2014年相比增長了130%。此外，拉美屬於相對穩定地區，通貨膨脹和財政赤字逐漸減小，真實增長正在恢複。貨幣貶值受到控制，收益率高，本地市場的本地貨幣和債務工具有對應價值。拉美是世界上能源最清潔的地區，超過一半的電力靠水能或其他可再生能源生成。自2002年以來，該地區的發電量增長率超過60%，並且因人口和GDP的增加，該增長率有望持續數十年。由於石油和其它大宗商品價格回升等因素，拉美國家作為新興經濟體正重回世界投資舞台。

此外，各國與會專家強調了中國投資者所應知悉的主要風險。探討了各國企業在拉美進行投資常犯的典型錯誤及所應吸取的經驗教訓，並同與會者一起探討了拉美投資的典型案例，並購的交易流程，以及中國投資者在與當地合作方組建合營企業時應當注意防范的問題等。

作為一家在全世界40多個國家有分所的跨國法律服務機構，歐華一直積極協助中國投資者進行與“一帶一路”有關的重要投資，近期代理的主要項目包括：中國石油(8.16-0.49%,診股)化工股份有限公司(中石化)收購雪佛龍全球能源公司在南非和博茨瓦納的下遊業務;中國神華(19.32停牌,診股)在印度尼西亞的爪哇7號2x1000MW的煤電項目開發。在拉美地區，歐華同樣在助力中國投資者在當地開展業務。

歐華律師事務所方面還重點介紹了拉丁美洲部分國家的監管環境。部分國家監管環境得到改善，從而提升了整體商業效率。

巴西方面，巴西是第八大外商直接投資(600億美元)目的國，政府大力促進汽車、再生能源、生命科學、石油和天然氣，以及交通基礎設施等行業的投資。投資激勵政策包括稅務免除，以及不區分國內與國外投資者的低成本融資。健康、大眾媒體、電信、航天、非城市不動產、海事及航空運輸等領域的外商投資受到嚴格限制。臨時措施(MP)放松了外商投資在國內航空公司的限制，由最多投資20%擴大為最多49%。政府通過長期基礎設施特許許可/P3協議向私人投資者轉讓數十億政府資產，給予中標者30年改進和經營機場、道路、鐵路、港口的權利。2015年6月，巴西開啟第二階段以交通基礎設施建設為主的物流投資計劃(PIL)，共計約600億美元，主要用於由巴西國家開發銀行(BNDES)為項目提供政府補貼型融資。兼並收購的監管審核由經濟安全行政院(CADE)負責。2012年10月，巴西開始對正在進行中的兼並案進行審核，此舉與美國和歐洲的做法一致。

墨西哥方面，墨西哥設立公司並無最低注冊資本要求，但取得必需執照依然花費很高。嚴格的勞動法讓小公司試圖躲避監管，也導致雇傭和解除員工成本較高。截至2016年中，墨西哥並無正式的價格控制，政府對制藥業設置了推薦價格。

哥倫比亞方面，哥倫比亞簡化了設立和運營公司的程序。監管框架普遍有利於私營企業的經營和促進就業增長，但仍需減少非工資性支出的改革。

智利方面，智利整體監管環境有助於創業活動和生產率增長。然而，依然存在市場准入障礙，破產程序繁瑣昂貴。提高後的最低工資標准超過了近幾年生產力的整體增長。無政府補貼的私人發電領域的擴展推動了可再生能源的發展。貿易對智利的經濟舉足輕重。出口和進口總額共占GDP的60%，平均關稅稅率為1.8%。投資環境相對開放，但數量眾多的國有企業阻礙了經濟發展。智利的金融體系繼續處於本地區最穩定及發達的體系之一。外資和內資銀行可以公平競爭。

 2017年11月9日-11月11日，由中國國際商會主辦，珠海市人民政府、廣東省商務廳、廣東省貿促會、及中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區承辦的“中國-拉美國際博覽會”(以下簡稱中拉國際博覽會)將在珠海國際會展中心隆重舉行。

  目前，拉美是中國第二大對外投資目的地，中國是拉美第三大投資來源國，2016年中拉雙邊貿易總額達到2165億美元。此次中拉國際博覽會的舉辦旨在推動中國與拉美在經貿文化、基礎設施等領域的務實合作，打造成雙方的合作之橋、友誼之橋、共同發展之橋。同時堅持共商、共建、共享原則，促進中拉雙方政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

  中拉國際博覽會，既昭示了中拉合作新局中的珠海擔當，也是推動“一帶一路”建設的生動實踐。

  此次中拉國際博覽會將以“相知無遠近，萬裏尚為鄰”為主題，將於今年11月9日至11日在珠海國際會展中心舉行。其中11月9日為開幕式及專業日，11月10日至11月11日為公眾日。這個全新的博覽會，儼然已具有成熟氣質。

  中拉國際博覽會將以科技和農業合作為支撐，圍繞商品貿易、服務貿易、技術合作、投資金融、旅遊合作等領域組織相關展覽和會議活動。

  作為在中拉合作大趨勢下，中國專門面向拉美和加勒比地區的綜合性博覽會，展會本身具有獨創性，是中拉之間的一次全新嘗試，也是展會第一次落戶粵港澳大灣區，對於中國-拉美的貿易往來具有開拓創新的重大意義。

  截至目前，預計參展企業400多家，其中外國企業約250家，國內企業188家，含香港地區參展企業75家、澳門地區參展企業25家。拉美33個國家中，有26個國家的企業和商協會提出參展意向，包括海地、多米尼加、薩爾瓦多、洪都拉斯、危地馬拉等5個未建交國家。長長的參展企業名錄中，不乏智利化工、巴拿馬航空、中海油、中石油、中航工業、中國中車、中核、中興、泰富重裝集團等世界知名企業，三萬平方米的展館已被踴躍的參展商們短時間內搶盡。

  屆時，10個拉美國家將以國家館的形式出現，4個拉美國家的省洲也以整體形象參展。這場會展帶給人們的遠不止是生意洽談，而是彼此經濟、文化、體育和旅遊等領域的全景展現和深入交流。

  早在16世紀下半葉，中拉雙方已經由古絲綢之路開展雙邊貿易。順應“一帶一路”倡議，中拉雙邊貿易合作越來越密切。本次中拉國際博覽會就是為了服務“一帶一路”倡議，推動中拉發展戰略對接，順應中拉合作大勢而舉辦的，是擴大中拉經貿合作、促進兩國科技、人文交流的重要紐帶和平台。

  中拉國際博覽會招商招展工作由中國國際商會統籌進行，珠海華發集團作為展會執行機構，博覽會規劃展出面積3萬平方米，預計參展企業近500家，包括拉美國家企業、中國內地及港澳企業。展區包括中拉合作展區、粵港澳大灣區展區和拉美特色展區三個展區。

  其中，中拉合作展區以廣東省外與拉美國家有經貿合作關系的重點企業為主;粵港澳大灣區展區以廣東省內及港澳地區重點企業，以及與拉美國家有經貿合作關系的企業為主;拉美特色展區以拉美國家農產品、文化旅遊體育產品、健康醫療服務、礦產品等特色產品為主，同時邀請與拉美國家有經貿合作的其他國際企業參展。本屆中拉國際博覽會將堅持國際服務標准，保證參展商、專業觀眾能夠無憂參展。

  更令人驚喜的是，博覽會隆重舉行的同時，珠海橫琴專門規劃建設的中拉經貿合作園也將開門迎接四方賓客。

  據了解，該園區總投資約25億元，總建築面積24.4萬平方米，於去年4月份動工，首期3.5萬平米主體結構已建成封頂，今年11月9日將於中拉國際博覽會開幕式上正式揭牌。

  該園區將為中拉雙方的文化交流、旅遊交流、跨境電商、經貿服務、現代商服等提供載體與平台。除此之外，橫琴新區還將在中拉國際博覽會開幕前推出一系列專門針對拉美的政策，從投資貿易便利、財稅資金扶持、平台服務保障等方面扶持拉美企業在橫琴發展，搭建永不落幕的展會。

  當前，珠海正處於新一輪大發展時期，迎來了國家“一帶一路”倡議深入實施、港珠澳大橋即將建成通車、國家建設粵港澳大灣區城市群等一系列新的重大機遇，珠海將成為粵港澳大灣區創新高地和中國推進“一帶一路”建設戰略支點，在區位交通、產業發展、營商環境等方面的優勢將日益凸顯。

  對於珠海來說，拉美一直是對外合作的重點地區，多年來取得了較好的合作基礎。早在1999年，珠海本土企業、全球最大的空調制造商格力電器股份有限公司在巴西瑪瑙斯設立了空調生產基地，服務南北美洲市場，成功樹立了中國產品的世界品牌形象;去年，珠海市政府承辦了在墨西哥舉辦的中國(廣東)-墨西哥經貿合作交流會。珠海正依托橫琴自貿試驗片區，積極與澳門聯手打造與葡語系、西語系國家經貿合作平台，探索與拉美國家在貿易、投資、金融、文化、體育等方面開展全方位合作。今年6月，高欄港至巴西的國際貨運航線通航;在高欄港設立的拉美專屬綜合保稅倉儲物流樞紐項目，現已完成初步設計，正在辦理項目立項手續。

  此次中拉國際博覽會將為珠海發展帶來全新機遇，帶來大量人流、資金流、信息流、創新流的技術，為打造高水平對外開放和構建開放型經濟新體制提供有益的探索和經驗。

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