中國推進國際產能合作，前景非常廣闊

從上世紀60年代參建中國政府援助的巴基斯坦喀喇昆侖公路至今，中國交建在巴基斯坦經營已有50餘年，建設的項目創造了巴基斯坦多項紀錄：第一個大型深水碼頭、第一個油碼頭、第一個糧食化肥專用碼頭、第一個液化石油氣碼頭等。

半個多世紀以來，中國政府和中國許多企業，為巴基斯坦的建設作出了自己的貢獻，增進了兩國友誼。巴基斯坦也成為最歡迎中國人的國家之一，被許多中國人稱為“巴鐵”。

2013年，中國與巴基斯坦的關系再進一步，兩國政府提出了共同建設“中巴經濟走廊”戰略藍圖，希望加強中巴之間交通、能源、海洋等領域的交流與合作，深化兩國之間的互聯互通。

隨著“一帶一路”倡議的提出和推進，中巴經濟走廊建設越發順暢。近日，巴基斯坦計劃發展部長伊克巴爾在瓜達爾舉行的一場研討會上表示，中巴經濟走廊是自然賦予的禮物，是使巴基斯坦通向繁榮、和平的大道。中巴經濟走廊使世界改變了對巴基斯坦的認知。

伊克巴爾表示：“中巴經濟走廊像一個大框架，內涵豐富，包括公路、鐵路、管道、港口、園區等。”喀喇昆侖公路就是一個很好的例子。

“作為巴中兩國之間唯一的陸路通道，喀喇昆侖公路的重要性不言而喻。在我看來，這是中國人用智慧和汗水，打通了巴中兩國之間的友誼命脈。”伊斯蘭堡戰略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德·汗說。

喀喇昆侖公路的修建曆史堪稱傳奇。1966年至1978年，中國應邀援助巴基斯坦建起了這條巴北部地區唯一的對外經濟生命線。1032公裏的喀喇昆侖公路，穿越喀喇昆侖山脈、興都庫什山脈、帕米爾高原和喜馬拉雅山脈西端，經過中巴邊境的紅其拉甫口岸，將中巴兩國緊緊相連，被形象地稱為“天路”。

幾十年來，喀喇昆侖公路為推動中巴兩國的商貿往來作出了不可磨滅的貢獻。然而，經過30多年的侵蝕和損毀，喀喇昆侖公路已無法滿足通行需求。2006年，中國建設者再一次接過了貫通喀喇昆侖公路的大旗，改擴建工程全長335公裏。2016年9月，喀喇昆侖公路北段全線建成、再次貫通。

“2006年改擴建工程開始，我們充分發揮在基礎設施建設領域的技術優勢，采取了一系列行之有效的設計施工組織，妥善應對高原凍土、雪崩、生態環境脆弱等高海拔建設難題。”中交集團中國路橋副總經理杜飛說。

道路聯通，增進了民心相通。喀喇昆侖公路的影響區域面積約7.5萬平方公裏，影響區域人口約1500萬人。項目建設為當地創造就業崗位10000餘個，為巴基斯坦培養出一批優秀的基礎設施建設人才。項目采購的機械設備及材料也有效繁榮了沿線經濟，當地人民最直觀的感受就是“路寬了，車速快了，貨物的運輸增多了，生活越來越富裕了”。

不僅是修路，在喀喇昆侖公路改擴建過程中，中國交建幾乎成為當地政府的應急救援隊。

中國駐巴西使館公使銜經濟商務參贊夏曉玲接受本報記者采訪時表示，中巴兩國經貿關系已經擺脫單一的商品貿易關系，正以更大規模向貿易和投資並駕齊驅的方向發展，相互投資將成為兩國經貿合作關系發展的重要動力。

油氣資源方面，早在2013年10月，由中石油、中海油和巴西石油公司、荷蘭殼牌以及法國道達爾組成的聯合體作為唯一投標方，中標巴西裏貝拉石油區塊。裏貝拉區塊位於巴西東南部海域，面積1500多平方公裏，為全球石油開采規模最大的海上油田之一。中海油巴西有限公司總裁盛建波在接受本報記者采訪時表示，裏貝拉項目運行情況良好，將是近期重點開發對象，預計第一階段日產油量將達18萬桶。

在金融領域，中國國家開發銀行裏約代表處代表蘇斌向本報記者介紹，國開行是中國最大的對巴合作中資銀行，目前累計支持巴西項目42個，涉及油氣、礦業、基礎設施、制造業等多個領域，累計承諾貸款580億美元，發放400億美元。2016年，在巴西經濟低穀期，國開行依然繼續承諾在巴投資項目3個，金額125億美元。國開行首次為中資企業出具巴西貨幣雷亞爾保函，成為首個出具雷亞爾保函的中資銀行，開創了中資銀行在巴西金融市場新的合作領域。

中企在巴投資的增加，也帶動更多的企業及裝備走出去。國家電網巴西控股公司總經理蔡鴻賢對本報記者表示，通過多個大型項目投資，國網巴西已采購南瑞集團、中電普瑞等國產控制保護、電子絕緣子等設備合計近3.3億雷亞爾(約合1億美元)。此外，在裝備制造方面，徐工、三一重工、中聯重科已經在巴西市場占據一定份額，逐漸具備與歐美老牌企業一較高下的實力。

巴西裏約天主教大學國際關系學教授保羅·羅貝爾接受本報記者采訪時表示，巴西政府非常看重外資尤其是中國投資對巴西經濟發展的推動，特梅爾總統就任以來大力推動“投資夥伴計劃”，不斷優化招投標等政策，巴西的營商環境逐漸向好。

中巴合作是中拉關系的重要組成部分，中國推進國際產能合作的戰略與巴西提升工業化水平的發展思路高度契合。雙方在能源、制造業、信息技術等領域合作正向產業鏈上遊攀升。與此同時，基礎設施建設合作也是提振當地經濟發展的重要引擎。

“現在不少在巴西中企的用電就是由國家電網提供的，”蔡鴻賢在日前舉行的第三屆巴西中資企業協會大會上說。2016年9月國家電網和巴西卡瑪古集團簽署股權購買協議，正式收購巴西卡瑪古集團持有的巴西保利斯塔電力照明能源集團23.6%的股權。該公司是巴西最大的配電企業，此次交易完成後，國網巴西在巴西市場實現電力發、輸、配、售業務領域的全面覆蓋。國家電網自2010年進入巴西市場，2012年以來與巴西聯邦和州著名電力公司聯合，中標了包括美麗山特高壓一期、二期及特裏斯皮爾斯二期等在內的7個綠地項目。就在不久前，國家電網首個海外大型綠地輸電特許權項目——巴西特裏斯皮爾斯輸電項目順利投產運營。至此，國家電網在巴西運營的輸電線路總長度達到7623公裏。

繼中標位於巴拉那河流域的伊利亞、朱比亞兩座水電站30年的特許經營權後，不久前中國三峽集團又以31億雷亞爾(約合9.4億美元)完成了對杜克公司在巴西聖保羅的一個裝機容量為2吉瓦水電站的收購。三峽巴西公司劉玉鈞表示，目前三峽接管的資產部分屬於老舊資產，三峽利用國內的技術優勢，對接管的資產進行了相關技術改造。這預示著中國水電企業已經從依靠工程分包、項目施工取得短期收益的初級階段，進入依托綜合實力開展資本並購、管理運營電站、獲取長期收益的全新階段，全面向產業鏈上遊攀升。

巴西外交部駐聖保羅代表處代表巴倫博·伊姆大使接受本報記者采訪時表示，巴西目前總體上處於調整、轉型和過渡期，特梅爾政府努力推動的財政、社保、勞工等領域的結構性改革未來將逐漸見成效，她非常看好未來巴中兩國的合作。

中國駐裏約總領事李楊在中資企業協會新年座談會上表示，如今巴西社會的方方面面都能看到中企身影，企業在經營的同時不能忘記肩負的社會責任和公共義務，要為巴西經濟社會發展做出應有貢獻，助力中巴關系良性發展。

巴西—中國研究所所長羅尼·林斯認為，巴西政局趨於穩定，政府也采取了一系列的措施來應對危機。“中國在基礎設施領域有豐富經驗，在資本、技術和裝備方面有獨特優勢，未來巴中合作前景非常廣闊。”

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