庫族撤出敘北 俄土協議雙贏

圖：俄羅斯總統普京（右）與土耳其總統埃爾多安22日達成調解土敘矛盾的協議\美聯社

【大公報訊】據《紐約時報》、俄羅斯衛星通信社及新華社報道：土耳其總統埃爾多安和俄羅斯總統普京22日於索契會面，商討敘利亞局勢。兩國達成協議，將庫爾德人民保護部隊撤至土敘邊境30公里外，土俄亦會於安全區聯合巡邏。分析指出，土耳其就此基本實現了在土敘邊界劃設「安全區」的目的，俄羅斯也確立了土敘爭端「調解人」和「監督者」的地位，而美國在重塑敘利亞未來上已經徹底喪失了話語權。

俄土雙方經過6個多小時的協商，最終達成歷史性協議。根據協議內容，自敘利亞當地時間23日12時起，在俄羅斯軍警和敘邊防人員的進駐下，庫爾德武裝須在150個小時內（大約六日），從幼發拉底河至伊拉克、幾乎涵蓋所有敘利亞東北部邊界的區域，撤至土敘邊界以南30公里外地區。10月29日最後期限一到，俄土部隊將聯合巡邏10公里寬的安全區。

土耳其此前通過「和平之泉」軍事行動已經控制了敘北邊境120公里長、32公里寬的區域，上述協議維護土耳其在該區域的絕對控制權，俄軍事警察和敘邊防人員進駐的是剩下的「安全區」範圍。之前引起爭議的科巴尼和曼比季亦屬庫族需撤離的城市。不過，敘利亞邊界東部的城市卡米什利獲豁免，因為當地庫族人口密集，形同庫族首府。但俄土官員未說明將如何處置卡米什利。

美國副總統彭斯23日表示，庫族武裝已經「全部」撤離「安全區」。

土暫停在敘軍事行動

普京在聯合記者會上形容雙方做出了重要，甚至是攸關敘利亞命運的決定，將緩和敘土邊境緊張局勢。「在我們看來，必須尊重敘利亞主權和領土完整，以實現其局勢整體長期穩定。」普京還說，一切非法外國軍事存在都應撤離敘利亞。

埃爾多安表示，土耳其在敘發動「和平之泉」行動，旨在消除該地區「恐怖主義」，並協助敘利亞難民返國，協議亦確保敘利亞領土完整和政治統一，強調對敘利亞的土地和主權無任何興趣。他表示，土俄兩國不允許在敘境內產生任何分裂勢力。另外，埃爾多安透露，土俄正在進行S-400型防空導彈系統交付工作，雙方將繼續堅定展開雙邊合作。

敘利亞總統巴沙爾在與普京的通話中表示，支持俄土作出的決定，指「意圖分裂的分子要為接下來的事件承擔責任」。

土俄達成協議後，土耳其外長恰武什奧盧和國防部證實「和平之泉」行動已經暫停，現階段無需展開新的行動，但鑒於有「恐怖分子」會藏匿起來，土耳其不排除回擊的可能性。

而屆時俄羅斯也要幫助土國打擊庫爾德族。恰武什奧盧表示，俄羅斯作為敘利亞和解的擔保國，將協助落實1998年土敘有關打擊庫爾德工人黨的《阿達納協定》。

分析人士指出，此次土俄達成的協議可以視為土美協議的升級版，賦予土方更多的權限和空間，體現了土政府的外交勝利。同時，土美俄三方暫時達成默契和平衡。敘利亞政府軍也是半個世紀以來首次進入這一區域。對敘利亞來說，解放科巴尼和曼比季以後就等於控制了幼發拉底河上游的水庫、耕地和油田，保住了國家未來發展的錢袋子和米袋子。

美國撤軍成最大輸家

但另一方面，土耳其和庫族永久停火協議還在談判當中，安置難民的任務更是任重道遠，土耳其距離成功還很遙遠。

由於「安全區」內庫族武裝的撤出、敘利亞邊防軍的進駐等工作，都將由俄羅斯負責協調，俄實際上接替美國成為這一地區的「警察」和各方勢力的仲裁者。從普京日前訪問沙特和阿聯酋的情況來看，俄羅斯在敘利亞問題以及整個中東地區的權威已顯著提升。

而對於美國來說，除了遵守上周和土耳其達成的停火協議，解除對土耳其制裁外，已經沒有別的選項。