13張安理會否決票 中國堅定維護主權

圖：大公報記者徐小惠攝2019年1月26日，中國時任常駐聯合國代表馬朝旭對有關委內瑞拉問題的決議草案表決\法新社

自1971年中華人民共和國重返聯合國之後，對安理會常任理事國的否決權一直堅持慎用原則，但為了打擊霸權主義，維護國家主權和利益，維護世界和平和發展，中國曾先後13次使用否決權，做到了「該出手時就出手」，樹立了一個負責任大國的良好形象。這13張否決票，是中國靈活多邊外交的印記。

1972/8/25

首次亮劍 反對孟加拉入聯國

1971年10月25日，新中國正式恢復所有在聯合國的權利，其中包括身為五大常任理事國專屬的一票否決權。而中國在次年8月8日就因為「全天候戰略夥伴」巴基斯坦，首次動用了這一權利。

當時孟加拉人民共和國（原東巴基斯坦）向安理會提出加入聯合國的申請。而由於印度軍隊尚未撤出東巴，巴基斯坦未承認孟加拉國，我國從反對肢解一個主權國家的原則出發，果斷動用一票否決權，拒絕由蘇聯、印度、英國等國提出的孟加拉國加入聯合國的提案。

1997/1/10 1999/2/25

觸及台灣問題 堅定捍衛國家主權

時隔25年，中國再次行使否決權，反對美國、墨西哥等國提出的向危地馬拉派遣155名聯合國軍事觀察員的決議草案。在聯合國向來採取低姿態的中國，此次在國際社會投下震撼彈。

安理會此前已就草案磋商了好幾輪，而且已印成藍色文本，意味着草案可隨時付諸表決。而當晚中國大使秦華孫將手高高舉起以示反對時，連一些參加會議的中國官員都不敢相信。

中國代表強調，危地馬拉的和平不能以損害中國的主權和領土完整為代價。危地馬拉不顧中方的一再警告，竟邀請台灣所謂的「外交部長」出席其和平協議簽字儀式，給台灣那些從事分裂祖國的行動提供了機會和場合，傷害了中國人民的感情。

兩年後的2月9日，馬其頓共和國政府悍然與台灣當局「建交」。同月25日，中國否決了安理會關於延長聯合國維和部隊駐守在馬其頓的期限的決議草案。2001年6月，重組後的馬其頓共和國政府終認識到與台灣「建交」是錯誤的決定，並在6月12日重新承認新中國。

中國的兩次否決票向世人展示了中國人捍衛領土主權的決心和毅力，這無疑是給為台灣製造分裂行動提供機會的國家的一服清醒劑。

2007/1/12

否決英美草案 拒干涉緬甸內政

2007年1月13日晚，緬甸在黃金時段突然插播新聞，高調感謝中國等其他國家對緬甸的支持。

事件緣起是年1月，美國起草緬甸問題決議草案，再次指責緬甸國內存在人權、愛滋病、毒品等問題，稱這些問題對地區安全造成威脅，並要求緬甸政府盡快改善國內狀況，否則將面臨更大的壓力和後果。

到了1月12日下午，針對上述提案進行表決時，中國常駐聯合國代表王光亞莊重地投下了反對票，俄羅斯與南非同時投下反對票，令美英的提案流產。中方認為，緬甸問題本質上仍是一國內政，緬甸國內局勢並未對國際與地區和平與安全構成威脅。

2008/7/11 2019/2/28

支持發展中國家 否決制裁委國

為了打擊時任津巴布韋總統穆加貝的政權，英、美於安理會提出對該國制裁的草案，但在2008年7月11日表決時，中國和俄羅斯均投下否決票。

中國常駐聯合國代表王光亞說，在國際上動輒使用制裁或威脅無助於解決問題。津巴布韋有關談判進程已經啟動，如果安理會此時制裁津巴布韋，將不可避免地干擾談判進程，導致局勢進一步惡化。

分析指，中國投下否決票，一方面是由於經濟起飛，加大了與非洲的合作；另一方面也是因為與非洲國家惺惺相惜，選擇盡可能照顧發展中國家和中小國家的利益。

此後在2019年2月28日，美國又試圖表決草案，迫使委內瑞拉在國際監督下舉行新總統選舉，出於維護國際法基本準則，推動委內瑞拉問題和平解決的考慮，中俄再次聯手投下反對票。

2011/10/04 2012/2/04 2012/7/19 2014/5/22 2016/12/05 2017/2/28 2019/9/19

反對動武 七投否決票救敘利亞

隨着綜合國力的不斷提升，中國對國際和地區事務參與程度更高。聯合國安理會曾就敘利亞問題決議草案進行過多次表決，中方則堅持通過和平、對話和政治方式解決問題，並七次動用否決權反對干涉。

2011年10月，中國第一次在敘利亞問題上投出反對票時，長期在中東地區問題上「籍籍無名」的中國，着實讓國際社會吃了一驚，美德法英等西方強國則充滿敵視，英國政府稱俄中「要為敘利亞今後發生的暴力負責」，美國更是屢次斥責中俄隨意動用否決權，聲稱中俄必須給「為自由、人權而戰的人們拿出其解釋」。當時正值「阿拉伯之春」席捲中東，許多阿拉伯世界的民眾亦拒絕理解。

然而，中東的局勢變化之快，讓所有人都措手不及。「阿拉伯之春」過後，埃及、突尼斯、利比亞等國皆陷入危局，更多的阿拉伯人認清了西方國家的「本質」。

時任敘利亞總統特使夏班於2015年表示，敘國內狀況比西方媒體報道好得多，感謝中國在聯合國安理會動用否決權，使敘利亞避免進一步陷入災難的深淵。

【來源：大公報】