英國上院SCIR專責報告 應積極促進對華合作應對全球挑戰

2018年12月18日，英國議會上院發布《英國外交政策應對轉變中的世界秩序》，報告中特別提到美國特朗普單邊主義損害英國利益，應促進對華合作應對全球挑戰。一年多的專題調查研究的英國議會上院國際關系專責委員會發布《處於世界秩序轉變之中的英國外交政策》（UK foreign policy in a shifting world order）報告，主要目的是為英國外交政策走向的大辯論指明方向，為英國政府緩解外交政策擔憂。 

報告中批評了特朗普當局單邊主義外交政策對英國利益的損害，建議英國政府在“後脫歐時代” 聯合誌同道合的國家共同維護多邊主義原則和基於規則之上的國際秩序，並建建議對與中國的合作持積極態度。報告指出，中國的經濟影響、地緣政治影響及其科技能力正在大幅增長，將中國視為系統性對手並不符合英國的利益；相反，英國政府應該致力於與中國密切合作，尋求與中國共同應對重大的全球挑戰，同時確保英中合作符合國際法，並使英中關系和英國與其友邦（例如日本等國）的關系保持平衡。此外，對於由中國領導或發揮重要角色的區域組織和機制（例如亞投行），報告建議英國政府應予以密切關註和積極接觸。委員會該報告反映出英國政界特別是精英層對當前特朗普單邊主義政策造成的國際影響的批評，對以中國為代表的新興勢力持積極的接觸和合作態度。在英國脫歐背景下，該報告對下階段中英關系的發展提供了建設性的思路 

報告還建議英國政府應該密切關註區域集團的發展發展，比如：上海合作組織，積極參與新興區域組織的價值，重點關註全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）、東部和南部非洲共同市場（COMESA）、區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）和太平洋聯盟（拉美）的潛力。報告認為英國政府保持對這些國際協議和組織的承諾是正確的選擇，也鼓勵英國在沒有美國參與或支持的情況下應該推進壹些全球性問題，或改變參與的方式。 報告稱，英國應該是國際機構改革的堅定支持者，使這些機構更有效率，並為新興大國——特別是中國和印度——提供更大的發言權，以建立對基於規則的國際秩序的支持。 

英國議會上院國際關系專責委員會：   

Select Committee on International Relations：   

包含前英國外交和聯邦事務大臣、現任脫歐事務大臣Joyce Anelay；   

前英國外交和聯邦事務國務大臣、現任議會上院國際關系專責委員會主席David Howell；   

前英國農業、漁業和食品大臣Michael Jopling；   

前英國議會上院議員領袖Bruce Grocott；   

前蘇格蘭議會議員Jeremy Purvis；   

前英國常駐聯合國代表David Hugh Alexander Hannay；   

前英國衛生大臣、國防大臣、內政大臣John Reid；   

前英國外交大臣特別顧問Arminka Helic；   

前倫敦警察廳警長Jennifer Hilton；   

前英國議會下院工黨影子內閣議員Stewart Wood；   

現在議員Jean Coussins；   

現在議員Julie Smith等12位組成。  

【文章來源：英國聯合商報 － 新聞看點】