馬鞍山：奮力打造宜業宜居宜遊“生態福地”

【華發網訊】核心提示：當前和今後一段時間，馬鞍山的城市定位就是，努力打造宜業宜居宜遊的“生態福地、智造名城”；重點實施兩大戰略---創新驅動和開放聯動戰略；實現“三個目標”---經濟發展高質量、城鄉建設高顏值、人民生活高品質；充分發揮“四個優勢”，堅定走好“四個之路”---充分發揮產業優勢、堅定不移走智造強市之路，充分發揮區位優勢、堅定不移走開放活市之路，充分發揮環境優勢、堅定不移走生態立市之路，充分發揮人文優勢、堅定不移走人才興市之路。剛剛召開的市委九屆七次全會號召，全市進一步統一思想、凝心聚力，幹在實處、走在前列，全力推動高質量發展，為把馬鞍山建設成為“生態福地、智造名城”而努力奮鬥！

“望遠者必先登高，行遠者必以正道”。馬鞍山市以增強生態競爭力為核心，以產業升級、綠色發展為主線，讓這一發展新理念如春風化雨、深入人心。在剛剛結束的馬鞍山市委九屆七次全會上，明確了馬鞍山的城市定位：努力打造宜業宜居宜遊的“生態福地”。在生態文明與綠色經濟融合發展共贏的道路上，這座鋼鐵之城正展現出一個宜居宜業宜遊的生態之城魅力新姿。

探索綠色發展新路徑。綠水青山是高質量發展的生態底色。近年來，馬鞍山市認真貫徹習近平生態文明思想，全面落實省委、省政府打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶的部署要求，大力加強生態文明建設，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，在高水準保護中推動高質量發展，著力打造生態文明建設的馬鞍山樣板。

向著“生態福地”的美好未來，馬鞍山再次踏上逐夢“綠富美”的全新征途。翻開《馬鞍山市2017年生態強市建設工作要點》，令人感覺“綠意撲面”。“綠色發展”理念猶如一條紅線，串起7大類32項內容，勾勒出馬鞍山探索綠色發展的根本路徑：以改善環境品質，增強生態競爭力為核心，促進全市生態文明建設再上新台階。

宏圖已舉，經略既張。馬鞍山成立市委、市政府主要領導任組長的環境保護委員會，各地各部門主要負責人位列其中，一個自上而下、整體聯動的生態文明建設領導工作機制迅速建立；每年安排3000萬元作為生態文明建設專項資金，帶動生態專案建設，解決創建資金難題；結合馬鞍山實際，編制的一套套規劃和標準，讓“市—縣—鄉鎮—村”四級生態建設有了目標；市人大常委會組織開展環保執法檢查，市政協進行環保專題調研和專題協商，“生態文明”成為代表委員建言獻策裏的高頻詞；市環保局會同市目標辦等單位的專項督查，督促著各載體單位加快生態創建的步伐。

目前，馬鞍山積極發展綠色智能製造，嚴把產業導向、專案准入、節能減排三個關口，促進實施清潔生產，大力發展迴圈經濟，加快發展新能源和可再生能源，著力構建綠色技術創新體系、綠色產業體系、綠色低碳迴圈發展體系。

緊扣生態修復核心。生態興則文明興，生態衰則文明衰。在剛剛閉幕的馬鞍山市委九屆七次全會上，馬鞍山全面劃定生態保護紅線，將優化長江沿線功能分區、產業佈局，全力打造沿江1公里生態修復樣板區、沿江5公里產城一體示範區、沿江15公里城鄉融合先行區。同時加大生態文明示範區創建力度，加強對特殊生態功能區的保護，加快礦山生態修復治理，推進綠色生態廊道建設，築牢生態安全屏障。

2017年9月1日，馬鋼南山礦舉行凹山採場生態修復工程啟動儀式，標誌著這個享有“功勳採場”美譽的百年採場，在完成礦石採掘的歷史使命之後，迎來一次揮別昨日的華麗轉身。

馬鞍山南山鐵礦位於馬鞍山市東南，是華東第一大露天礦坑。幾十年來南山礦在帶來巨大資源的同時，也見證了這麼多年來馬鞍山的發展和變革。根據馬鞍山確定的生態礦區建設目標，未來南山礦將與向山鎮和城市東部的發展對接，在生活區佈局、生態環境治理、社會文化發展方面，逐步改善南山生活區的面貌，提高職工的生活品質；承接區域發展，充分利用大量的土地資源、礦產資源，通過與城市基礎設施佈局銜接，土地生態恢復與保護，實現城鄉統籌的生態礦區建設模式，使區域人群不僅獲得當前的勞動權益，還使後人實實在在享有良好的生活環境。

在這座因鋼設市的城市另一端，姑山礦區的職工們用5年的時間填平了90多米深的採坑，使生態複墾基地變成了如今的綠水青山。經過多年的不懈努力，鐘山排土場共實現生態複墾面積400畝，先後種植白楊、香樟、毛竹等觀賞樹種近2萬株，建成桃、梨、葡萄、藥材等經濟園區近30畝，還有油菜、黃豆、芝麻、玉米等農作物20畝，生態養殖業成績喜人。

如今，馬鞍山的生態重建區、生態經濟林園區、生態防護保護區三大區域已頗具規模。全市的生態複墾基地充分挖掘潛力，按著“綠色種植、生態養殖”的總體思路，因地制宜走出一條生態基地建設發展之路，打造“綠色馬鞍山”的名片。

此外，近年來，馬鞍山市緊緊圍繞現代都市農業發展定位，凸顯綠色農產品供應、休閒觀光體驗和生態涵養調節三大功能，重點打造環大青山現代園藝農旅、206省道精細蔬果、226省道林產一體與特色畜禽等7條都市農業觀光走廊，積極推動農旅融合發展，逐漸探索出一條生態農業可持續發展之路。

“生態福地”漸行漸近。思路決定出路，定位決定方向。剛剛閉幕的馬鞍山市委九屆七次全會指出，當前和今後一個時期，馬鞍山的城市定位就是“生態福地、智造名城”。這個定位符合馬鞍山實際，也為這座城市的發展指明了方向。

為嚴守生態底色，馬鞍山把狠抓環境治理作為首要任務。2017年4月27日，中央環保督查組進駐安徽之後，省環保督察組進駐馬鞍山，馬鞍山各相關部門手持利劍斬沉屙，大批環境問題得到治理。整治期間，全市環保系統共計下達各類執法文書1262份，立案查處246件，實施行政處罰131件，處罰金額517.3萬元，實施限制生產、停業整頓664家，查封扣押108起，移送行政拘留11起，環境污染犯罪案件移送2起。

為著力打造宜業宜居宜遊“生態福地”，馬鞍山健全生態文明體制，全面推行河長制、湖長制和林長制，深化生態環境監管體制改革，加大生態環境執法監管力度，嚴肅查處各類突出環境問題，嚴厲打擊各類環境違法行為，推動生態環境品質持續改善。

2017年，馬鞍山全面啟動市、各縣和博望區生態紅線劃定工作，設定資源消耗上限、環境品質底線、生態保護紅線，將各類開發活動限制在資源環境承載能力範圍之內。與此同時，政績考核的“指揮棒”也越來越指向綠色低碳，一場場培訓、一次次目標考核如雨點般落下。2017年，馬鞍山市首次委託第三方機構，對各載體單位的生態文明建設工作任務完成情況開展評估，評估結果成為各單位年度考核依據之一，對有重大問題的單位堅決實施“一票否決”。

目前，馬鞍山市沿江各縣、區均建立了三級河長體系，長江馬鞍山段共設縣、區級河長6名，鄉（鎮、街道）級河長11名，村（社區）河長40名。如今的馬鞍山市，每一條河流、每一片林區都有了自己的“管家”，體系之完備、覆蓋面之廣、工作力度之大，前所未有。

對於一座城市來說，生態環境品質是宜居與否的前提條件。近年來圍繞資源型城市的生態環境問題，馬鞍山做了許多的探索和努力，通過持續開展的突出環境問題整治，有效整改了一批環境問題。當“生態福地”成為城市定位的內容之一，它也意味著馬鞍山在未來一個時期將會不斷加大環境治理力度，推進生態文明建設，不斷滿足群眾日益增長的優美生態環境需要，進一步提升群眾的幸福感、獲得感。

新時代開啟新征程，新期待引領新方向。當改革之樹畫上第四十個年輪的時候，馬鞍山又跨上了新征程。未來，馬鞍山將堅定不移走生態優先、綠色發展之路，全力抓好沿江生態環境保護工作，著力打造生態文明建設的馬鞍山“生態福地”，努力為建設水清岸綠產業優的美麗皖江經濟帶貢獻“馬鞍山力量”。

【圖文整理：華發網&朱梅仙】