踏實走「第三步」 迎高鐵新時代

■陳帆冀議員能務實﹑理性審議「一地兩檢」本地立法草案。 （梁祖彝 攝）

陳帆：「安排」法理堅實 冀議員理性審議

廣深港高鐵香港段西九龍總站「一地兩檢」安排昨日正式進入「三步走」的最後一步，啟動本地立法程序。該條例草案昨日在立法會大會進行首讀及動議二讀程序。運輸及房屋局局長陳帆強調，全國人大常委會批准了「一地兩檢」的合作安排，為「一地兩檢」安排提供堅實的法律基礎，但他不會低估本地立法的難度，希望議員以務實、理性的態度審議草案，確保高鐵項目可以如期在第三季通車，並發揮最大的運輸、社會和經濟效益，一起迎接屬於香港的「高鐵新時代」。 ■

陳帆昨日在立法會大會上動議二讀《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》。他指出，廣深港高鐵香港段工程已進入最後階段，截至去年年底已完成98.6%，預計於今年第三季通車。

他續說，特區政府除了繼續密切監察港鐵的項目管理工作，確保工程可以如期完成外，亦正積極籌備各項通車前的營運事宜，包括制定廣深港高鐵香港段的列車開行方案、班次、票價等方面的營運安排，以及聯同九廣鐵路公司與港鐵公司商討服務經營權及營運協議細節。

利港「萬事足」 西九「差一步」

陳帆強調，在西九龍站落實「一地兩檢」安排，則是更為重要的工作，以確保高鐵項目可以為乘客帶來最大的便利，發揮最大的運輸、社會和經濟效益；「一地兩檢」安排的順利實施，將可讓乘客便捷往來香港與內地各省市，而為了確保安排必須合憲合法，中央和特區政府對相關法律基礎一直嚴肅處理。

陳帆指出，特區政府與廣東省於去年11月簽署《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》，為「三步走」踏出第一步。隨後全國人大常委會亦作出決定，批准合作安排，標誌着「三步走」程序已經完成第二步，亦為「一地兩檢」安排提供堅實的法律基礎。

陳帆指，此時此刻距離完成「一地兩檢」的「三步走」程序只有一步之遙，特區政府依據全國人大常委會的《決定》及獲批准的《合作安排》，向立法會提交《條例草案》，正是為了推展第三步，亦是最後一步的本地立法程序。《條例草案》旨在落實《合作安排》，為西九龍站實施「一地兩檢」提供法律根據。

不低估難度 盡所能解說

他指出，特區政府明白香港社會各界對「一地兩檢」安排持不同意見，故不會低估進行本地立法工作的難度。特區政府會竭盡所能做好解說工作，務求取得議會和社會的支持，並期望立法會議員以務實、理性的態度，審議《條例草案》，希望立法會可早日通過《條例草案》，讓廣深港高鐵香港段可如期通車，讓香港人得以享用期待已久的高鐵服務。

陳帆又指，在立法會處理《條例草案》的同時，特區政府會與內地磋商內地就內地口岸區場地使用權的取得、期限和費用，及後由雙方簽訂合同作出規定，而特區保安局正統籌相關部門與內地有關部門商議。

在陳帆發言後，大會代主席李慧琼宣佈中止辯論，並將草案交付內務委員會處理。有反對派議員就高叫「一地兩檢，閹割香港」的口號。草案明日會交由內務委員會，其後成立法案委員會討論草案的細節。

 來源：香港文匯報