【兩岸】台灣跨境詐騙犯被釋放 台灣聯合報：加強兩岸互信

近日，52名台灣人在馬來西亞涉犯詐騙案遭到逮捕，經政府相關部門與馬國協商，這些詐騙犯可以遣回台灣審判。4月15日這些詐騙犯遭驅逐出境，并搭機返台。由於台灣刑事局缺少相關資料，這20名台灣人16日返回桃園國際機場以後，台灣檢警就地放入，這一舉動引起廣泛爭議。

                                         中央社記者卞金峰桃園機場攝 105年4月16日

台灣聯合報：增強兩岸互信

台灣媒體聯合報今日發表一篇名為《從詐欺案 看兩岸政治互信與互動》的文章，該文章是台灣國際關係學會會長楊永明所寫，文章內容如下：

在肯亞的台灣人因涉及詐騙大陸民眾，被逮捕但強制遣送中國大陸，引起國內輿論譁然之後，前日台灣與大陸人在馬來西亞因詐欺案被捕，北京態度大轉彎，讓涉案的台灣人返台，但是首批廿人抵台後，因檢警缺乏他們在馬國的涉案資料，無從立案，只能釋放回家。

北京在肯亞案中強勢要求將台灣人遣返至中國大陸，以受害人管轄權角度，強調調查不法與嚇阻犯罪；北京並引用一個中國原則，在五二○之前，透過複雜司法管轄權案件，向國際與兩岸彰顯兩岸主權爭議。但卻為何隨即在馬來西亞，同意依照過去兩岸默契，讓台灣人回台灣被釋放？

這應該是北京擔心在五二○前，連續兩個嚴重爭議案件，將完全激化台灣內部反中情緒，提早在馬英九任內終結兩岸司法合作，也可能削弱蔡英文在五二○與後續維持兩岸善意互動的意願。當然，北京之一擒一縱，既可展現其壓縮台灣國際空間的能力，也凸顯台灣司法面對類似詐欺犯的無力與無奈。

台灣詐欺犯已經名揚海外，在台灣的司法與民粹保護傘下，被捕返台後如何脫身都有教戰守則，在中國大陸被憎恨的程度可想而知。問題是我們強調台灣人要由台灣管轄與審理，有多少是出於政治上反中的心理因素？這幾年是否努力修法提高刑責，或加強與對岸建立司法合作機制？這些都讓詐欺犯更加懂得鑽營，持續造成家破人亡的惡劣詐欺行為。

二○○九年六月「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」生效後，兩岸雙方加強打擊犯罪與司法合作，法務部統計，自協議生效到今年一月底，中國大陸已遣返我方通緝犯四百四十六人。然而，牽涉台灣人與大陸人在第三國進行詐騙行為，從管轄權應採何種原則，及兩岸雙方許多法律歧異部分，仍有很多爭議待協商及修法，才能因應實際的問題。

但是，兩岸司法互助與協商的前提，是兩岸互信與尊重，此時不禁要問，如果五二○之後，兩岸互信基礎瓦解，過去所簽署的兩岸協議，包含兩岸司法互助協議，是否能據以作為兩岸持續善意互動的依據呢？台北方面當然希望繼續運作，個人認為北京方面則可能依個案而定，在詐欺犯案件上，如果台灣不思考如何積極拿出辦法與作為，肯亞案件的情況難保不會重演。

此外，面對跨國犯罪魔高一丈的新手法，目前已經有相當談判進度的兩岸互設辦事處與互派代表，是可以作為將來兩岸司法互助與協商的常設機構與管道。但是，這項兩岸和解與互信的進步作法，也具有高度政治性意涵，以目前兩岸政治氛圍而言，短期內推動的可行性應該不高。

這次在肯亞案中，北京政府對外說明肯亞為其邦交國，支持一個中國原則，從管轄權爭執變成外交戰。可預見未來兩岸之間如果政治互信瓦解，類似案件再發生時，過去北京因顧及兩岸關係，採取較為謹慎的作法恐怕將不復見；甚至會藉機展現強勢作為，凸顯國際現勢，讓台灣更感挫折。

詐欺案是一個牽涉兩岸管轄權競合與主權彰顯的案件，原本就十分敏感和有爭議性，現在又處於政權交替，兩岸關係走向不明之際，特別顯示出兩岸政治互信與兩岸務實互動的重要性。（2016-04-17 02:00 聯合報 楊永明／國際關係學會會長）

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此外，在聯合新聞網上，也刊登一篇談論此事的特稿，強調兩岸要互信。原文內容如下：

台灣近年來大量輸出海外的跨境電信詐騙集團，在大陸北京當局多年努力追緝下，陸續查獲詐騙人犯，並與當地國家警政單位合作逮捕，台灣的立委不許這些人犯遣送大陸受審，這是站在我方立場的發言，無可厚非，但不能不分青紅皂白。

立委利用質詢免責權，大罵法務部長羅瑩雪，這除了爭取媒體注意之外，沒有解決任何問題。台灣犯人回到台灣受審，立委言之成理，可是因為制度不良的結果，跨境詐騙犯往往在法院輕判，易科罰金，大陸有甚多民眾受害，大陸當局又是如何看待台灣這樣輕率的處置，多年來，立委也從來沒有主動修法，遏阻詐騙犯被輕縱，以至於台灣詐騙犯有恃無恐，泛濫全球。

二十多年前，大陸發生千島湖事件，台灣遊客遭大陸劫匪慘忍殺害，當時立委也是義憤填膺，想要把凶犯弄來台灣審判，甚至跑去荷蘭國際法庭告狀，結果出了洋相。如今想想，大陸當局要把詐騙大陸民眾的詐騙犯弄回大陸審判，其實也是一樣的心情，這些詐騙犯是他們多年追緝的結果，兩岸可以交涉將犯人遣返台灣受審，但交涉需要的互信氣氛，正是現在兩岸所欠缺的。

北京近年來積極追緝境外詐騙集團，陸續獲得具體成果，這顯示北京當局維護其境內人民安全、保障生活安定的積極用心，大陸的政治體制也許與西方民主體制不同，但其治理社會的用心，卻是一樣的。兩岸雙方目前的共識互信，因為台灣選舉帶來的政治紛擾，略有鬆動，這需要朝野努力，法律競合問題協調，能否順利的關鍵，不就是雙方的互信，台灣迴避與大陸建立互信，又要求凡事都按照台灣主張，這怎麼會是解決問題的途徑。大陸雖願意讓利台灣，但總不能連是非曲直都不論吧。

中國大陸國台辦：盼台灣「糾正錯誤」

                                                     聯合報特派記者陳言喬／攝影

據新華社電 針對台灣方面將自馬來西亞遣返的電信詐騙嫌疑人釋放一事，國務院台辦發言人安峰山16日應詢表示，台灣方面的這一做法只會縱容日益猖獗的跨境電信詐騙犯罪活動，是對眾多受害者權益的漠視和再度傷害，損害兩岸共同打擊犯罪的合作。

他表示，希望台灣方面立即糾正錯誤，消除惡劣影響，使犯罪嫌疑人得到嚴肅追究和應有懲處，以實際行動證明對受害者合法權益的尊重和維護，避免對雙方共同打擊犯罪合作和兩岸關係發展造成更大傷害。

根據聯合新聞網、中時電子報、中央社、中國大陸新華社等綜合採編【文章觀點不歸華發網官方所有】