【两岸】大陆PM2.5的信息公开 大陸霾害侵襲台灣

由PM2.5的信息公开谈中国环境保护进入快车道

這是唐山市興業工貿有限公司450立方米高爐爆破現場的拼版照片（2013年11月24日攝）。河北省2013年為治理霧霾、改善空氣品質，先後關停取締了重污染企業8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬台，淘汰黃標車57.8萬輛。（新華社記者 楊世堯 攝）

回顧過去，可以說2012年2月29日由中國大陸環境保護部2012年第7號公告發佈的《環境空氣品質標準（GB3095-2012）》不經意地打響了過去幾年中國環境保護前進過程中提檔加速的發令槍。它大大提升了中國社會各界對於環境保護的關注度，並推動了相關環保政策的密集出臺。 

2013年，《環境空氣品質標準（GB3095-2012）》正式在中國大陸的74座城市生效。新標準與原有標準主要的區別是增設了細顆粒物（PM2.5）濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值，同時調整了顆粒物（PM10）、二氧化氮、鉛和苯並[a]芘等的濃度限值，並且調整了資料統計的有效性規定。而其中最受公眾關注的就是引入了PM2.5的監測和公開。 

隨著公開PM2.5監測資訊城市的日益增多，也有越來越多的公眾開始關注所在城市的PM2.5污染問題。2013年PM2.5的資料僅在京津冀、長三角和珠三角以及其他城市的省會和重點城市等74個城市公開。到了2015年，全中國有367個城市公開了PM2.5的資料。最新資料顯示，在367個城市中，2015年一到三季度的PM2.5平均濃度能達到國家標準中要求的35微克/立方米標準的城市不足兩成。 

儘管目前的空氣污染問題仍很嚴重，但相比2013年，中國大陸的空氣品質已經有所改善。2013年1月，華北多地遭遇了嚴重的空氣污染，多個城市的PM2.5日均濃度超過了500微克/立方米，這是世界衛生組織的標準的20倍。而在首都北京生活的人可能至今還對那次部分PM2.5監測點的小時濃度接近1000微克/立方米的空氣污染災難記憶猶新。2013年3月的兩會期間，北京又遭遇了嚴重的空氣污染，霧霾問題成為兩會代表和網路上最熱議的話題之一，《沁園春霾》和霧霾版《北京 北京》等一批反映霧霾的藝術作品也廣泛流傳。 

隨著空氣重污染的頻發以及社會各界對於空氣污染問題的愈發關注，2013年9月《大氣污染防治行動計畫》生效，提出經過五年努力，全國空氣品質總體改善，重污染天氣較大幅度減少，京津冀、長三角、珠三角等區域空氣品質明顯好轉。但同年10月，哈爾濱爆發了令人震驚的霧霾，機場被迫關閉，2000多所學校停課。12月，長三角、京津冀等多地爆發了全國性的大範圍霧霾，此前一直以為霧霾是京津冀專屬的江浙滬人民被重度空氣污染籠罩了近10天，上海局部地區的PM2.5濃度也達到了700微克/立方米以上。霧霾成為2013年的年度十大漢字熱詞的第三名，僅次於中國夢和土豪。 

現如今回過頭來看，2013年之所以出現如此之多的極端空氣污染問題，主要是因為過去工業發展速度與環境保護投入的不匹配，而出現這種情況的主要原因之一就是社會各界對環境保護問題關注度的缺乏，而隨著《環境空氣品質標準（GB3095-2012）》的生效和PM2.5資料的公開，中國面臨的嚴重環境污染問題突然間被暴露在全國以及全世界的目光之下。在此之後，中國的環境保護政策的制定和修訂也被提到了政府的優先日程之上。 

2013年9月《大氣污染防治行動計畫》出臺後，各個省市緊接著出臺了各自的落實《行動計畫》的實施細則。2015年1月1日修訂後的《環境保護法》生效，2015年9月1日修訂後的《大氣污染防治法》生效。政府對於環境保護的愈發重視也影響著其他行業的發展，尤其是能源行業。2014年5月，能源局發佈了《能源行業加強大氣污染防治工作方案》，2015年的政府工作報告中提出促進重點區域煤炭消費零增長，而有研究指出，煤炭燃燒貢獻了中國60%以上的PM2.5污染。這些政策措施都在逐步減少大氣污染物排放、改善中國的空氣品質。2015年前三季度與2014年前三季度相比，有資料可對比的中國190個城市的PM2.5平均濃度下降了12%。 

更加可喜的是，今年的環境治理舉措所覆蓋的領域不僅局限在治理空氣污染上，2015年4月《水污染防治行動計畫》正式發佈，據稱《土壤環境保護和污染治理行動計畫》也會在2015年正式發佈。 

儘管社會各界對於環境保護的愈發重視和採取的行動正慢慢顯出效果，但當下中國面臨的環境污染的嚴峻性也決定著中國的環境保護駛入快車道的決心不能動搖。“閱兵藍”後的國慶嚴重霧霾不正說明了長期的藍天白雲，需要長效的環境保護政策。（作者：張凱 綠色和平氣候與能源項目副經理）

大陸霧霾今、明侵台　大里、埔里PM2.5指標已偏高

大陸霧霾來到台灣了！天氣風險管理開發公司指出，今年首波境外汙染物今（27）日報到，明日影響程度最劇烈，提醒民眾減少戶外活動時間。而根據行政院環保署空氣品質監測網的數據顯示，今日上午9點，中部地區大里、埔里的「即時細懸浮微粒（PM2.5）指標」已經偏高。

此為空氣品質糟示意圖。（圖／中時電子報資料照，記者黃國峰攝）

天氣風險管理開發公司26日發表秋冬空品分析暨冬季氣候預測，總經理彭啟明指出，秋冬期間境外汙染物常隨東北季風飄至台灣，影響台灣空氣品質，近幾天中國大陸因高壓壟罩，空氣汙染物不易散去，隨著高壓東移，今日境外汙染物也會跟著飄過來台灣，明日影響程度最顯著。 而空氣品質監測網預報，27日北部、竹苗、高屏、宜蘭及花東空品區PM2.5濃度指標等級介於低到中之間，中部空品區濃度較高，指標在中等以上，甚至到達高等，雲嘉南地區最糟濃度也可能達中等上限，大約每立方公尺48至53微克。 今日雲嘉南以北地區PM2.5濃度提升，每立方公尺濃度可能達到54至58微克，中部空品區因大氣擴散不易，最高每立方公尺可能達到64微克，南部空品區PM2.5指標也會較前一天高一些。 彭啟明說，北部受空汙影響後，大約半天到一天汙染物將逐漸往中南部擴散，中南部因地理環境等因素，境內空氣汙染物本來就擴散不易，因此會有加乘效果。

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