斯里蘭卡港口開放緊跟一帶一路

據中國之聲《新聞縱橫》報導，在斯里蘭卡首都可倫坡，一度暫停的可倫坡港口城專案正在加緊專案施工。來自中國的挖泥船正在不分晝夜地進行陸域吹填作業。在這裏，斯里蘭卡關於“未來城市”的願景正在加速浮出水面。

在可倫坡城的中央商務區旁，面朝印度洋的一片區域，豎立著PORT CITY巨大標識的工地正在加緊建設。這裏是目前斯里蘭卡國內單一最大的外國投資專案可倫坡港口城的所在地。

順著業主代表王昊所指的方向，記者看到一條弧形的防波堤已經在海面上露出頭來。防波堤以外是浩瀚的印度洋，而防波堤以內的海面則將在不久的將來被新的陸地取代。在土地私有，難以大面積重新規劃開發的可倫坡，這裏將給可倫坡未來的建設發展提供巨大的想像空間。中國港灣可倫坡港口城專案公司總經理江厚亮介紹，“我們是填269公頃的地。可倫坡其實很小，37平方公里，相當於給它增加了7%的面積。這裏有CBD延展區、住宅區、學校、醫院、科教文衛等，是一個小型城市。”

事實上，在可倫坡建造港口城的構想，最早是由新加坡智庫在2004年初時提出。但由於當時斯里蘭卡政權更迭，專案一度擱淺。最終中國交建旗下的中國港灣開始了這一設想的實現。技術和資金實力雄厚，無疑是中國港灣得以承接這一專案的金剛鑽。

王昊介紹，斯里蘭卡本身水工專案沒有當地公司可以做，沒有碼頭、大型設備不足以開發這樣的專案。斯里蘭卡國內目前大的工程基本都是國外公司在做。

據瞭解，投資額達到14億美元的一期開發填海工程，完全由中國港灣出資。而後續這片土地將吸引的二級開發，則預計高達130億美元，無疑將為當地政府帶來相當可觀的增值收益。

相比於城市空間的拓展，斯里蘭卡當地普通人更關心的是港口城未來預計將提供的83000個就業機會。在距離可倫坡三小時車程的南部城市高爾，當地小夥兒卡亞看見中國面孔，興奮的主動走上前說，“港口城中國人幫了很大的忙，我很多朋友都希望未來去那裏工作。”

漢班托塔港現行之路

早餐後斯里蘭卡小夥子西德尼喜滋滋地來到院內，啟動剛買不久的汽車準備去上班。從後視鏡中看著新修不久的院落，西德尼感覺如在夢中。汽車駛上新修的雙向四車道柏油馬路，看著沐浴在早晨陽光下的婆娑椰樹，西德尼盡情享受著這個新城帶來的美好感覺。10年前這裏還只是一個熱帶雨林包圍的小漁村，今天一座新城在漢班托塔拔地而起。

小漁村變成了大港口

西德尼告訴記者，這些變化都來自中國港灣工程有限責任公司（以下簡稱中國港灣）在這裏的工作，沒有中國港灣，就沒有今天這些變化。本報記者在漢班托塔看到，沿著漢班托塔港口向內陸延伸，一路是水塔、大型綜合醫院、國際會展中心、漢班托塔地區行政中心等。寬闊的馬路將這些地區緊密連接起來，交通非常方便。“讓這裏發生翻天覆地變化的就是中國公司修建的漢班托塔港。” 漢班托塔地區城市發展局負責規劃的副局長耶亞馬告訴本報記者。

漢班托塔港位於斯里蘭卡南部，距離印度洋上的國際主航運線僅10海裏，全球50%以上的集裝箱貨運、1/3散貨海運及2/3石油運輸要取道印度洋，地理位置十分優越。漢班托塔港建設分為兩期，共8個10萬噸級碼頭，總造價13.16億美元，由中國港灣總承包。

站在漢班托塔港觀禮台上俯瞰港口巨大的塔吊和整齊排列的汽車，中國港灣漢班托塔港發展專案二期工程專案總工程師夏林就像看著自己的孩子一樣。夏林對本報記者說，1998年中國港灣就來到了內戰中的斯里蘭卡，2004年印度洋海嘯發生後，斯里蘭卡經濟拮据、救災能力較弱，中國港灣是第一個出來幫助救災的外國公司，並承建了3個漁港，給斯里蘭卡人留下了深刻印象。

經過20餘年內戰，斯里蘭卡急需發展經濟，2005年政府出臺“馬欣達願景”提出“兩翼一帶”的國家發展戰略，“兩翼”即可倫坡和漢班托塔，“一帶”是可倫坡與漢班托塔之間的經濟帶，目標是把漢班托塔地區打造成斯里蘭卡的工業基地，漢班托塔港專案應運而生。

希望從這個港口開始

港口一期完工並開始注水的當天，前來參觀的斯里蘭卡民眾超過10萬，距現場10公里的道路上停滿了汽車，人們不得不徒步來到現場。斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩在注水儀式上表示：“斯里蘭卡的希望就從這個港口開始。”漢班托塔港是斯里蘭卡內戰後的第一個大型專案，人們真誠地希望國家發展的腳步能從這個港口重新開始，前來參觀的民眾直到現在還絡繹不絕，斯政府已將港口確定為愛國主義教育基地。

工程承載著斯里蘭卡人的殷切寄託，背後是中國技術人員辛勤的汗水。夏林介紹說，漢班托塔港原來是一個潟湖，斯政府規定建設港口不能破壞大陸架結構。在大量的前期調研後，中國港灣採用內挖式幹施工方案，即港口施工中將堰口封閉，抽幹湖水，在湖底作業施工，並用挖出的土石方在外海填築建了一個40公頃的人工島。

31歲的斯里蘭卡工人愛德華來中國港灣工作已經8年，主要工作是汽車保養。愛德華說：“中國港灣有各種汽車和工程機械近800臺，涉及各種車型，簡直就是一個汽車和工程機械車輛的博物館，可想而知我能從中學習多少知識。”

耶亞馬告訴記者，10年前這裏僅是一個小漁村，村民以曬鹽和打魚為生，沒人能想到這裏會發展這麼快。大家最初沒有意識到這裏潛力這麼大，中國公司提出幫助建設港口後，人們才意識到依託港口能做很多事情。在港口帶動下，當地基礎設施建設快速發展，周邊各種生意日益紅火。

帶動整個國家經濟發展

“截至目前，漢班托塔港已經裝卸各種車輛60.3萬輛，除了滿足斯里蘭卡進口車輛的需要之外，也服務於車輛中轉業務。目前該港的表現已經超過了當初設計的運營能力。”漢班托塔港管理有限公司總經理助理皮爾斯拿著公司報表對本報記者說。皮爾斯表示，靠港的船隻數量從2012年的31艘增加到2015年的276艘，主要船型包括滾裝船、運油船、豪華遊輪等。

斯里蘭卡荷馬斯物流公司距離港口約5公里，院內停著挖掘機等十幾臺大型工程機械設備。專案主管萬瓦拉告訴本報記者，這是從漢班托塔港卸下、等待送貨的機械設備，隨著漢班托塔港不斷建設發展，公司也會擴大規模。

中國駐斯里蘭卡大使易先良對本報記者說，隨著漢班托塔港二期的順利建設，港口後方的大片土地將用來發展大型中轉港口和臨港工業，並由此形成以石化產業基地、加工製造基地和綜合配套基地為一體的經濟開發區。

皮爾斯表示，漢班托塔港提高了該地區居民的生活水準，有力推動本國經濟發展。該港還增強斯里蘭卡港口在南亞地區的競爭力，鞏固斯里蘭卡港口尤其是可倫坡港國際樞紐港的地位，促進斯里蘭卡南方省的經濟崛起。同時，該港對接中國“一帶一路”倡議、重塑了斯里蘭卡在海上絲綢之路的重要地位。

但港口城的建設並非一帆風順。2015年初，斯里蘭卡政權更迭，新政府叫停該專案，中國政府對此給予高度關注與關懷。在中斯兩國政府和企業各方的共同努力下，2016年8月，專案正式復工。但期間一年多的波折讓原計畫31個月的工期顯得更為緊迫。王昊指出，斯里蘭卡有氣候限制，季風期風浪迎面對著港口城來，對水上施工來說是非常困難的施工狀況。季風期時水上施工要全部暫停。一個季風期半年，31個月的工期實際並不是31個月。

據可倫坡港口城專案公司總經理江厚亮介紹，目前專案施工正在加緊追趕進度，最快2017年底可以進行地塊預售。

去年初，斯里蘭卡總理在參加瑞士達沃斯世界經濟論壇年會時向外界公開表示，斯里蘭卡政府將在可倫坡港口城內打造一個國際金融中心。據瞭解，斯里蘭卡政府將在金融城裏以英國法律體系作為標準，配備一套獨特的法律體系，實施特殊的稅收、海關等政策，力圖打造一個面向整個南亞乃至更大範圍的金融樞紐。

斯里蘭卡駐中國大使卡魯納塞納.科迪圖瓦庫表示，雖然之前有一些波折，但港口城會擁有美好的未來。新一屆政府現在寄予很大希望。金融城將面向包括巴基斯坦、毛里求斯、東非等地區，填補新加坡和迪拜中間的金融真空。它會成為斯里蘭卡面向整個南亞地區的金融樞紐，無疑會提供非常多的就業崗位。

據路透社2月4日報道，斯里蘭卡駐中國大使科迪圖瓦庫在當天舉行的斯里蘭卡獨立日慶祝活動上透露，斯里蘭卡準備在2017年與中國完成一項自由貿易協定，該協定的達成將有望加強兩國間的經貿關係。

2017年是斯里蘭卡獨立69周年，也是中國與斯里蘭卡建交60周年。“簽署自由貿易協定將是紀念兩國建交的最好方式。”科迪圖瓦庫表示。

而在斯里蘭卡駐上海總領事館同一天舉行的獨立日慶祝活動上，該國駐上海總領事若特納亞克也對記者表示，希望有更多中國民眾和企業能瞭解斯里蘭卡的地理優勢，這座處於印度洋的島國能夠連接非洲、中東、南亞、東亞、大洋洲等各地區，並且有良好的企業經營環境。

簽自貿協定加強中斯往來

路透社報導稱，斯里蘭卡駐中國大使科迪圖瓦庫透露，今年該國希望與中國和印度各完成一項自由貿易協定。

他還表示，斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈將在5月到北京出席“一帶一路”高峰論壇。中國國務委員楊潔篪近日接受中國媒體採訪時表示，已有近20國領導人確認與會。

斯里蘭卡駐上海總領事若特納亞克在獨立日慶祝活動上表示，中國是斯里蘭卡的主要貿易夥伴，對斯里蘭卡出口大量商品，但目前斯里蘭卡對中國的出口僅占該國出口的不到5%，遠低於對歐盟出口的40%和對美國出口的25%。

在旅遊方面，若特納亞克表示，中國遊客人數位居斯里蘭卡外國遊客的第二位，僅次於印度，人數在過去3年中上漲了300%。他預測稱，在未來兩年中，中國遊客數量有望超過印度。

他還表示，中國對斯里蘭卡的投資僅居該國外國投資的第六位。他希望能通過加強兩國的民間交流，吸引更多中國遊客和投資者。

此前投資爭議已得到控制

儘管兩國經貿關係正在加強，中國對斯里蘭卡的投資並非一帆風順。《參考消息》1月7日引述外媒報導稱，斯里蘭卡南部爆發小規模示威，抗議斯里蘭卡政府批准向中國企業租借漢班托塔市的港口及周邊15000英畝土地99年以建設工業園區。

中國外交部發言人華春瑩在1月26日的例行記者會上對此回應稱，中方從未要求斯方只允許中國企業在漢港工業區落戶。華春瑩說，據瞭解，漢港地區日前發生的小規模抗議主要是由當地民眾對有關專案合作存在政策誤解引起的，斯里蘭卡官方已對此作了澄清。

“中斯是傳統友好鄰邦，中國政府願為斯經濟建設提供力所能及的幫助，促進共同發展，這符合兩國共同利益。中國企業始終堅持在自願、平等、互利的基礎上，根據市場原則同斯方商談漢班托塔港地區綜合發展專案，有關合作旨在為漢港及斯里蘭卡長遠發展發揮建設性作用。”華春瑩說。

若特納亞克也對記者表示，目前事態已獲得控制，不會有人干擾園區建設。斯里蘭卡的反對派經常舉行示威，並非只是針對中國。“斯里蘭卡擁有友好的企業經營環境。”他說。

《人民日報》2月3日報道了斯里蘭卡首都可倫坡的一座海上港口商業新城專案。這一專案由中國交通建設股份有限公司投資並開發，計畫在5-8年形成初步規模，20-25年全部建設完成。它的目標是打造南亞地區第一個高端中央商務區（CBD），建設一個可以容納25萬人的新城。這項工程從啟動到最後簽約整整花了4年時間，自2014年開工，同樣經歷了停工復工的波折。

中國駐斯里蘭卡大使易先良接受採訪時表示，可倫坡港口城專案是目前斯里蘭卡最大的外國投資專案，確立了中國企業在斯里蘭卡經濟發展中的重要地位。當前斯里蘭卡致力於將自身打造為印度洋航運、金融和物流中心，這一戰略同21世紀海上絲綢之路倡議有諸多契合點，中斯正不斷加強戰略對接，為共建21世紀海上絲綢之路通力合作。

根據網易、人民日報、鳳凰等綜合采編

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