打造絲綢之路區域金融中心 滻灞生態區迎來新機遇

隨著絲綢之路經濟帶建設的啟動，西安再一次站在新的起點上，擁有了前所未有的良好投資環境和巨大發展潛力。作為陝西自貿區重要板塊的西安金融商務區，也將承擔起金融創新的發展重任。

近日，中國絲路·金融(基金)行業發展峰會在西安滻灞生態區舉辦，世界知名經濟學家齊聚西安，以“創新、融合、發展——中國金融行業發展高端對話”為主題，把脈金融行業發展趨勢，聚焦西安金融商務區建設。

本次峰會特邀著名國際投資家和金融學家吉姆·羅傑斯、德勤中國首席經濟學家許思濤、美國尚高資本中國副主席路躍兵、中國社科院金融研究所副研究員安國俊等行業專家現場演講，共同探討“一帶一路”機遇下如何打造國家級金融商務區，為西安金融商務區未來發展建言獻策。

在羅傑斯看來，“‘一帶一路’強有力地把中國和歐洲連接起來，這將會對世界經濟產生影響，中國的崛起也會改變現在的世界格局。”

陝西省金融辦主任周彬縣稱，此次峰會有利於展示陝西金融行業的發展成果，促進傳統金融行業轉型升級，也有利於吸引更多金融業內人士和企業聚焦陝西、投資陝西。西安市政府副秘書長、西安市金融辦主任鄭瑛在峰會上致辭表示，將利用現有西安區域性金融中心核心功能區的區位優勢和陝西自貿區建設的政策優勢，加快推進灞柳基金小鎮金融聚集區建設，著力構建服務自貿區的金融體系。

“古絲綢之路中滻灞的曆史畫卷;現代化建設中滻灞的生態畫卷;城鎮化進程中滻灞的城市畫卷;絲路金融中心建設中滻灞的產業畫卷。四幅畫卷，分別介紹了滻灞的過去、現在與未來。”西安市滻灞生態區管委會主任門軒在致辭中如是說，“西安滻灞生態區即將啟動灞柳基金小鎮建設，著力打造絲綢之路經濟帶上具有區域影響力的基金業聚集區，構建西安市

一帶一路 發展戰略新型金融核心功能區，創建西部私募金融服務業發展示范區。我們承諾，將秉承 小政府、大作為 的服務理念，全力為企業提供 一站式

政務服務，打造最具投資、發展魅力的創業之城。”

西安灞柳基金小鎮和西安灞柳基金同業公會的揭牌成立，成為此次峰會的一大亮點。數十家企業簽約入駐灞柳基金小鎮，將發揮各自金融創新優勢，共同打造絲路金融中心。

西安灞柳基金小鎮項目選址西安世博園內，依托歐亞經濟綜合園區核心區及西安金融商務區的產業基礎及滻灞濱水生態景觀優勢，未來將創建西部私募金融服務業發展示范區。西安灞柳基金小鎮將重點引進大資管相關金融機構，包括公募基金、私募基金、信托、券商資管以及銀行、投行、律師事務所、會計事務所等相關金融服務機構。基金小鎮將采用政府引導、社會參與的開發模式，按遞進模式分兩期進行建設。首期以“虛擬注冊+實體辦公”模式為主，充分利用西安世博園周邊四面環水、安靜優雅的環境特色，策劃改造提升，作為基金小鎮一期招商載體。二期將重點實施基金小鎮實體建設，利用滻灞河沿岸的濕地生態系統，集中打造定制式、園林式、濱水生態型基金小鎮。滿足私募基金管理機構智能化、生態化、尊享式的特色辦公需求，進而形成具有較強承載能力的基金集聚區。

西安是絲綢之路的重要節點城市，也是“歐亞經濟論壇”的永久會址。位於西安滻灞生態區的西安金融商務區自2008年啟動建設以來，著力打造擁有較強資金融通和金融服務能力的重要金融商務功能區，已累計簽約入區各類金融機構和商務配套項目100餘個，成為全省具有較強優勢的金融核心之一。今年8月，陝西獲批國家第三批自由貿易試驗區，為西安金融商務區發展帶來新的機遇。

西安金融商務區位於西安滻灞生態區核心位置，是陝西省、西安市全面落實《關中-天水經濟區發展規劃》、打造西安國際化大都市的戰略舉措，是西安區域性金融中心建設的主要載體。

2013年3月，西安金融商務區被陝西省人民政府正式批准為省級開發區。8月，西安領事館區落戶西安金融商務區。2016年1月，陝西省人民政府出台《關於加快發展生產性服務業的實施意見》，提出西安金融商務區要積極發展離岸金融業務，打造國內重要的離岸金融功能區，大力發展國際物流和貿易金融結算，積極推動人民幣跨境貿易支付結算，進一步深化外彙體制管理改革，實現金融資本的無礙流動和聚集，最終形成西北重要的離岸金融市場乃至離岸金融中心。

“如今伴隨著全面實施絲綢之路經濟帶新起點計劃，西安區域性金融中心建設邁向更高層次、更廣領域和更快發展已成必然。”西安滻灞生態區金融商務區管理辦公室一負責人在接受采訪時表示，“作為金融產業的發展方向，以私募為主要融資方式、以專業化投資為主要模式的財富管理剛好滿足了這個需求。成立基金小鎮，是金融商務區突破發展的一個重要環節。”

2015年，滻灞生態區將以產業發展為核心，聚焦西安金融商務區、歐亞經濟綜合園區、西安領事館區等重點板塊建設，逐步形成整片連方開發新格局。

紮實推進西安金融商務區建設。大力發展金融總部經濟，著力打造金融新業態，凝聚金融發展新優勢。加快國開行、寶能、長安銀行等項目建設，確保蘇陝金融中心基本竣工，中國銀行全球客服中心、建設銀行、金盾押運等項目投入運營，逐步形成金融機構的集聚效應。

集中精力推進歐亞經濟綜合園區建設。制定綜合園區發展規劃，啟動砂之船(西安)奧特萊斯商業廣場項目，推進歐亞大道星級酒店群建設，加快歐亞經濟論壇酒店三期、華海酒店建設,加大世博大道軸線形象區建設，促進園區快出形象。啟動第六屆歐亞經濟論壇籌備工作，辦好歐亞經濟綜合園區發展論壇、首屆《絲綢之路經濟帶金融合作論壇框架方案》和生態論壇等三大主題論壇，打造對外開放新平台。

全面啟動西安領事館區建設。推進西安領事館區總體規劃後續審批工作，啟動統建區建設，推進外事機構入區工作。籌劃建設免稅店、外交公寓、國際學校及商業配套等商務配套設施，努力打造中國西部地區國際交流重要窗口。

推進西安設計創意園區進入全面建設階段。抓好數字出版基地建設，力促中鐵二十局辦公樓竣工，歐亞國際、西部世界華商中心部分樓宇主體完成，推進絲綢之路夢工廠等項目開工建設。完善配套設施，確保中心湖項目“五一”完成建設。

積極發展旅遊、商貿產業項目。持續提升西安世博園品質，加速推進西安世博園婚慶產業基地和遊客集散中心建設，啟動世博尚水街、絲路國際創意夢工廠等項目建設。深度挖掘滻灞河流域水文化，開發全線旅遊產品，為創建國家級旅遊度假區夯實基礎。以打造西安東部特色商圈為目標，加快推進華潤、奧特萊斯等大型商業綜合體及馬騰空名車廣場項目建設。

以提升公共服務功能為目標，加大對西安金融商務區等重點板塊集中配套力度，提升區域夜景亮化、線網落地、供水供熱供氣等工程建設。加速推進滻灞完全中學、滻灞絲路學校、滻灞一小、滻灞二小等4所公辦學校建設。啟動砂之船、華潤萬家西北總部等商業大型綜合體建設，逐步完善區域配套服務功能。

以服務項目建設為目標，加大西安金融商務區、歐亞經濟綜合園區以及世園園區三大重點板塊基礎設施建設力度，使重點區域具備“七通一平”標准，為項目落地提供良好環境。

深入實施生態文明建設工程。啟動廣運潭公園建設，打通南北生態廊道。完成滻河城市段綜合整治提升，實施雁鳴湖濕地綜合整治提升工程，加快“花園滻灞”建設。

加快推進綠色生態示范城區建設。全面推行綠色建築節能標准，整體優化綠地景觀建設品質。加快推進生態示范工程，開展垃圾分類示范工程建設,擴大再生水供應能力及體系建設。啟動第三汙水處理廠和第五汙水處理廠供暖能源站建設，加快幹熱岩供暖試點項目建設，優化區域能源供給方式。

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