甘肅:重點服務"一帶一路"建設項目

今年2月初，甘肅省檢察院召開全省檢察長會議，對2016年該省檢察工作進行全面安排部署。甘肅省檢察院檢察長路志強指出，“要緊密結合省情檢情，找准切入點和著力點，用心使勁，深入推進，務求實效”。

“兩聯繫、兩促進”工作已經連續開展了三年時間，今年再一次被確定為要繼續深化的重點工作之一，將繼續加強與發改部門的聯繫溝通，收集匯總重大建設專案基本情況，將服務的重點聚焦于創新型、惠及民生的企業、項目，特別是公路、鐵路、物流中心等保障“一帶一路”建設的項目。同樣被確定為要繼續深化的重點工作的，還有“保民生、促三農”，以及雙聯和精准扶貧工作。

據瞭解，2016年該省檢察機關將加強對新常態下經濟領域犯罪活動的分析研判，維護好健康有序的市場環境，維護好公民、企業的合法權益。同時深入開展打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品犯罪工作，加強侵犯智慧財產權新型犯罪研究，積極推進智慧財產權領域行政執法與刑事司法銜接機制建設。積極開展破壞環境資源犯罪專項立案監督活動，加大對嚴重污染犯罪的打擊力度，及時提出檢察建議，推動生態環境綜合治理。

自古以來甘肅就是中國政治經濟版圖上不可或缺的部分。因為絲綢之路的核心節點區域，河西走廊曾經光耀四方。是古絲路上從長安出發通往西域的唯一通道。

登基不久年輕的帝王劉徹決定公開招募願意冒險出使的人，穿過河西走廊，前往西域去尋找月氏部落，說服他們和漢帝國東西夾擊，趕走匈奴。在此之前，包括劉徹在內的所有漢代帝王，對於這條通道一無所知，河西走廊在他們心目中，陌生得就像另一個星球一樣。但，歷史註定，這條通道，將是一條不同尋常的路，一條聯通人類文明的路。

西元前139年，具有著非凡勇氣，27歲的張騫從長安出使西域，張騫的所見所聞讓地處亞洲東部的漢帝國視野大開，他們的目光已經可以越過巍峨的崇山峻嶺，穿過河西走廊，看到了西域、中亞、南亞，一直到羅馬帝國。從蘭新鐵路到蘭新高鐵，從古絲綢之路到“一帶一路”，河西走廊再度迎來崛起的契機。歲月流轉，這條黃金通道上曾經星羅棋佈的古城關卡早已湮沒在歷史風塵中。 　　

2013年9月，習近平主席在訪問中亞四國、出席上海合作組織2013年峰會期間來到中亞，首次提出“絲綢之路經濟帶”構想，不到一個月，習近平主席又提出了“21世紀海上絲綢之路”倡議。2013年11月“一帶一路”，寫入中共十八屆三中全會決定，上升為國家戰略。河西走廊在“一帶一路”戰略下，迸發出了新機遇。

帶動農產品出口大增長

蘭州海關的統計資料顯示，2015年1至10月，甘肅省累計出口農產品(19.59，-0.33，-1.66%)20.1億元，比去年同期增長18.9%。

甘肅省農產品出口國家和地區由去年的103個上升至110個。

甘肅省農產品出口主要沿著兩條方向，其中沿著“21世紀海上絲綢之路”，東盟國家，尤其是泰國、越南等東南亞國家成為甘肅農產品的主攻方向。海關統計顯示，甘肅省對馬來西亞農產品出口居所有目標市場首位，出口額為2.6億元，增長22.5%。

沿著“絲綢之路經濟帶”，甘肅省對中亞和東歐國家的農產品出口額度也增加明顯。本月初，甘肅省在哈薩克斯坦第一大城市阿拉木圖建設的特色農產品集散中心竣工開業，該集散中心擁有24600噸保鮮庫和1000多平方米展銷廳，將為甘肅省果蔬等特色農產品直接出口哈薩克斯坦及其他中亞國家提供保鮮倉儲設施保障。

甘肅出口農產品中，水果和蔬菜種子為主體，特別是洋蔥、馬鈴薯、蘋果等在國際市場廣受歡迎，大部分農產品呈現量價齊增態勢。統計顯示，今年前10個月，甘肅省鮮蘋果出口額增長59.3%，均價增長21.4%；蔬菜種子出口增長1.9倍，均價增長2.6倍。

新能源基地

新能源基地而甘肅省委、省政府在充分調研的基礎上，做出重大戰略決策：把新能源產業作為轉變發展方式、推動經濟社會跨越發展的戰略性產業，以新能源產業推動結構調整和產業升級。

截至2012年6月底，甘肅省風電發電裝機容量從2002年的1200千瓦增加到570萬千瓦，風電裝機躍居全國第二位；光伏發電從無到有，達到150兆瓦。一個規模化的、以風力發電為主的大型新能源基地在酒泉初具雛形。

在建設全國重要的新能源基地方面，甘肅目前的光電裝機容量已超過五百萬千瓦，風電裝機容量已超過一千萬千瓦，這是國家的新能源基地。同時還有有色冶金新材料基地、特色農產品的生產和加工基地。此外，甘肅省還要構建我國向西開放的重要門戶和次區域合作的戰略基地，這是中央給甘肅在向西開放的一個重大的戰略定位。

當然，甘肅省也梳理出在“一帶一路”工作要點。包括六大工程：生態、產業、能源交通、基礎設施，貿易、技術合作。“這些東西，我們最後形成甘肅省委的一個檔，主題是甘肅省絲綢之路“一帶一路”甘肅段建設的一個總體方案，這個方案已經以省委的正式檔下發了。”甘肅省委宣傳部長連輯說。

發力自貿區

建設自由貿易區是我國新一輪改革開放的重大舉措。作為絲綢之路經濟帶上的黃金段，甘肅應該搶抓歷史的機遇。甘肅具有交通區位優勢，蘭州是亞歐大陸橋通往中亞、西亞和歐洲的國際大通道和陸路口岸，蘭州新區更是甘肅省落實國家“一帶一路”建設戰略的有力抓手，要讓新區發揮增長極的作用，策馬迎西風。

為什麼甘肅要設立自由貿易區？中國的貿易最早就是沿著甘肅這條古絲綢之路通向世界，在西漢張騫開通絲綢之路之前這條通道就成為商賈貿易的大通道，由於這條貿易通道經常受到匪患的干擾，搶劫商隊貨物，西漢時朝廷出兵、修長城、設驛站確保了大通道的安全暢通。

一帶一路”戰略，喚醒了甘肅這片古老的土地，使其從一個內陸省份變為向西開放的前沿。　

一年來，省委省政府搶抓重大戰略機遇，加大向西開放，全力推進絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設，我省對外開放保持強勁勢頭。

推進“一帶一路”建設，我省重點抓好交通的互聯互通。2015年省委省政府深入實施絲綢之路經濟帶甘肅段“6873”交通突破行動，加大投入，從根本上解決甘肅交通發展不足的問題。2015年，我省已實現與周邊省份高速公路貫通的目標。2014年底蘭新高鐵的開通，使千里河西走廊邁入高鐵時代，成為我省加強內引外聯和通達我國新疆及至中亞地區的交通“大動脈”。甘肅民航國際地區旅客輸送量增長迅猛，2015年預計完成國際地區旅客輸送量近20萬人次，比上年增長90%以上。開通16條國際和地區航線，通達至東南亞、中西亞及歐洲地區。一年來，我省繼續加大蘭州、武威、天水“三大陸港”和蘭州中川、嘉峪關、敦煌“三大空港”建設。目前武威保稅物流中心和蘭州新區綜合保稅區先後封關運營，蘭州和敦煌機場已獲批成為國際航空口岸。國際貨運專列運輸貨物總值近2億美元。蘭州鐵路北編組站加緊建設，新建東川鐵路物流中心建成投入運營，著力打造物流集散大樞紐，形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶，使甘肅真正成為中國向西開放的重要門戶。

在加大交通互聯互通的同時，我省積極實施“走出去”與“請進來”相結合，加大與絲綢之路沿線國家的交流和貿易合作。2014年以來，甘肅省駐外商務代表處先後組織200多家企業分別在白俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦以及霍爾果斯中哈邊境合作中心舉辦了“中國甘肅特色商品展”，與絲綢之路沿線國家簽約經貿合作合同和協議專案83個，總金額超過34億美元。2015，“十二五”收官之年，我省腳踏實地“向西走”結出豐碩成果。據省商務廳統計，2011年至2015年11月，我省對外直接投資和協定投資總額達37.83億美元，比“十一五”增長396%。對外承包工程新簽合同額24.98億美元，工程外派勞務7993人，分別比“十一五”增長87%和101%。

“走出去”步伐加快，“引進來”成果豐碩。2015年我省成功舉辦第21屆蘭洽會，舉辦絲綢之路合作發展高端論壇取得顯著成果。與絲路沿線國家簽訂經貿合同17個、簽約金額22.35億美元，是上屆的2倍多。預計2015年我省與絲綢之路沿線主要25個國家的進出口貿易額同比增長24.6%。甘肅有豐厚的人文資源優勢。2015年，我省積極開展與“一帶一路”沿線國家和地區的人文溝通和交流，不斷提高我省的對外影響力和知名度。目前已與33個國家建立51對國際友好城市，其中與“一帶一路”國家建立17對國際友好省州和友好城市。組織我省經典舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》赴中亞、西亞進行推介演出，讓隴原文化走向世界。2015年11月，我省對外開放再傳重大喜訊：絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會獲得黨中央、國務院批准，敦煌作為永久性的會址，這是目前全國唯一的以國際文化交流為主題的國家級戰略平臺。

作為中國西部最具有潛力的發展地域之一，在甘肅領導層看來，只有跟上國家戰略，當好東道主，做好運動員，辦好主場地，讓甘肅段動起來，設立新的起跑點，建好運動場館，培育一批由企業為主題的“運動員”，利用主場，參與經濟、文化、旅遊、教育、科研等各項領域的“賽事”競爭，引入各經濟要素，增強驅動活力。

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來源：華發網中文版